ΤΡΑΠΕΖΑ
ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ «ΙΣΟΚΡΑΤΗΣ»
ΜΠρΑθ 210/2023
Νομικός
χαρακτηρισμός σύμβασης δικηγόρου. Σύμβαση ορισμένου χρόνου δικηγόρου
επαναλαμβανόμενη ετησίως αναγνωρίζεται ως σύμβαση έμμισθης εντολής αορίστου
χρόνου.
(Η απόφαση δημοσιεύεται επιμελεία της δικηγόρου Αθηνών Νικολέττας Ζώντου, Διαπιστευμένης Κτηματολογικής Διαμεσολαβήτριας)
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ
ΕΙΔΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ - ΑΜΟΙΒΕΣ
Αριθμός απόφασης 210/2023
ΤΟ ΜΟΝΟΜΕΛΕΣ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ
ΑΘΗΝΩΝ
Αποτελούμενο από τη Δικαστή
Κωνσταντοπούλου Βασιλική, Πρόεδρο Πρωτοδικών, την οποία όρισε ο Πρόεδρος του
Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης του Πρωτοδικείου Αθηνών και από την Γραμματέα
Αργυρώ Πάνου.
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριο του
στις 13.12.2022, για να δικάσει την υπόθεση μεταξύ:
Του Ενάγοντος : ., Δικηγόρου Αθηνών,
κατοίκου Αμαρουσίου οδός ., με ΑΦΜ ., ο οποίος παραστάθηκε αυτοπροσώπως ως
δικηγόρος (ΑΜ ΔΣΑ .).
Του εναγόμενου: Νομικού Προσώπου
Δημοσίου Δικαίου με την επωνυμία «ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΧΟΛΗ (ΠΑΙΔΑΓΩΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ
ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (ΑΣΠΑΙΤΕ)», όπως νόμιμα εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο της Δ.Ε της
ΑΣΠΑΙΤΕ, που εδρεύει στην Αθήνα, Μαρούσι / Σταθμός «ΕΙΡΗΝΗ» ΗΣΑΠ, με ΑΦΜ . το
οποίο παραστάθηκε δια της πληρεξούσιας δικηγόρου του Νικολέττας Ζώντου (ΑΜ ΔΣΑ 38530).
Ο ενάγων ζητεί να γίνει δεκτή η από
12-10-2022 αγωγή του, που κατατέθηκε στη γραμματεία του δικαστηρίου τούτου με
αριθμό έκθεσης κατάθεσης δικογράφου ./13-10-2022, η οποία προσδιορίσθηκε για να
συζητηθεί κατά τη δικάσιμο που αναφέρεται στην αρχή της παρούσας και γράφτηκε
στο πινάκιο (Μ.).
Κατά την εκφώνηση της υπόθεσης από τη
σειρά του οικείου πινακίου και κατά τη συζήτησή της, ο ενάγων παριστάμενος
αυτοπροσώπως ως δικηγόρος και η πληρεξούσια δικηγόρος του εναγόμενου ανέπτυξαν
τους ισχυρισμούς τους και ζήτησαν να γίνουν δεκτά όσα αναφέρονται στα πρακτικά
και στις προτάσεις που κατέθεσαν.
ΜΕΛΕΤΗΣΕ ΤΗ ΔΙΚΟΓΡΑΦΙΑ
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
I. Σύμφωνα τη διάταξη του άρθρου 42 παρ. 1
ν. 4194/2013 (Κώδικας Δικηγόρος) «Έμμισθος δικηγόρος είναι αυτός που προσφέρει
αποκλειστικά νομικές υπηρεσίες, ως νομικός σύμβουλος ή ως δικηγόρος, σε
συγκεκριμένο εντολέα, σταθερά και μόνιμα, αμειβόμενος αποκλειστικά με πάγια
περιοδική αμοιβή. Ο ίδιος δικηγόρος μπορεί επίσης να αναλαμβάνει υποθέσεις από
οποιονδήποτε άλλον, αμειβόμενος είτε ανά υπόθεση είτε με άλλον τρόπο». Σύμφωνα
δε με το άρθρο 43 παρ. 1 και 2 του ίδιου νόμου «1. Η πρόσληψη δικηγόρων με έμμισθη
εντολή στον ιδιωτικό τομέα γίνεται με έγγραφη σύμβαση, που καταρτίζεται μεταξύ
αυτού και του εντολέα. 2. Η πρόσληψη δικηγόρων στους φορείς του δημόσιου τομέα,
όπως αυτός καθορίζεται κάθε φορά με νόμο, γίνεται με επιλογή ύστερα από
προκήρυξη, με βάση όσα παρακάτω ορίζονται, εκτός αν πρόκειται για πρόσληψη του
προϊσταμένου νομικής ή δικαστικής υπηρεσίας ή νομικού συμβούλου στους φορείς
αυτούς, ο οποίος προσλαμβάνεται με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα». Από
το συνδυασμό των προαναφερόμενων διατάξεων συνάγεται ότι η έμμισθη εντολή με
αντιμισθία αποτελεί μία ειδική μορφή άσκησης της δικηγορίας [Καράσης Μ., Έμμισθη εντολή δικηγόρου με πάγια αντιμισθία (γμωμ.), Αρμ 2000, 591] και
ασκείται στο πλαίσιο σχετικής σύμβασης που καταρτίζεται μεταξύ του εντολέα και
του δικηγόρου, βάσει της οποίας ο τελευταίος καλείται να παρέχει στον πρώτο
καθαρά δικηγορικές υπηρεσίες, και ως τέτοιες θεωρούνται οι υπηρεσίες εκείνες
που μόνο ο δικηγόρος έχει σχετική αρμοδιότητα να παρέχει [Γκούτος
Χ., Σχέσεις παροχής εργασίας από δικηγόρο, ΔΕΝ 2002, 1298 επ.].
Τέτοιες εργασίες αποτελούν, αφ' ενός η εκ μέρους του δικηγόρου, ως αντιπροσώπου
του αντισυμβαλλομένου του, υπεράσπιση και προαγωγή των συμφερόντων εκείνου, δια
της παραστάσεως ενώπιον δικαστηρίου ή άλλης δημοσίας αρχής ή υπηρεσίας ή δια
του ελέγχου των τίτλων ιδιοκτησίας και της εγκυρότητας των βαρών της, ή δια της
συμπράξεως στη σύνταξη ορισμένων συμβολαιογραφικών δικαιοπρακτικών εγγράφων,
και αφ' ετέρου η εκ μέρους του δικηγόρου παροχή νομικών επιστημονικών συμβουλών
ή γνωμοδοτήσεων στον αντισυμβαλλόμενο, η εξυπηρέτηση των συμφερόντων εκείνου
στο πλαίσιο των συναλλαγών του με τρίτους. Ο δικηγόρος που μόνον παρέχει στον
αντισυμβαλλόμενό του νομικές συμβουλές ή γνωμοδοτήσεις ή μόνο διευθύνει το
χειρισμό νομικών υποθέσεων, τον πραγματοποιούμενο από διοικητικά όργανα εκείνου
ή από άλλους δικηγόρους, καλείται νομικός ή δικαστικός σύμβουλος. Με τις ως άνω
διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων τίθεται, για λόγους δημόσιου συμφέροντος, ενιαία
ρύθμιση (όμοια κατά τα ουσιώδη, με επιμέρους διαφοροποιήσεις, με τη ρύθμιση της
προϊσχύσασας διάταξης του άρθρου 11 του ν. 1649/1986
(Α’ 149), όπως είχε τροποποιηθεί με το άρθρο 18 παρ. 1 του ν. 1868/1989 (Α'
230)), με την οποία καθιερώνεται ειδική διοικητική διαδικασία για την πρόσληψη
δικηγόρων στα νομικά πρόσωπα του δημόσιου τομέα, στα οποία περιλαμβάνονται και
όλα τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.).
Εξαιρέθηκε δε από τις σχετικές ρυθμίσεις μόνο η πρόσληψη προϊσταμένου της
νομικής ή δικαστικής υπηρεσίας ή νομικού συμβούλου των εν λόγω νομικών
προσώπων, οι οποίοι προσλαμβάνονται κατ’ εφαρμογή της ειδικής νομοθεσίας που
διέπει το οικείο νομικό πρόσωπο (ΣτΕ 106/2020, ΣτΕ 1803/2019 ΤΝΠ Ισοκράτης). Σε
περίπτωση δε, κατά την οποία στη νομοθεσία αυτή δεν προβλέπεται ότι προηγείται
της πρόσληψης ανάλογη διοικητική διαδικασία επιλογής, η σύμβαση έμμισθης
εντολής μεταξύ του φορέα του δημόσιου τομέα και του δικηγόρου που
προσλαμβάνεται ως προϊστάμενος νομικής ή δικαστικής υπηρεσίας ή ως νομικός
σύμβουλος, καταρτίζεται αποκλειστικά βάσει των διατάξεων του ιδιωτικού δικαίου,
χωρίς δηλαδή να προηγείται της σύμβασης διοικητική πράξη παραδεκτώς
δυνάμενη προσβληθεί με αίτηση ακυρώσεως. Τούτο συμβαίνει ακόμη και σε περίπτωση
κατά την οποία η Διοίκηση του φορέα του δημόσιου τομέα επιλέγει τον προϊστάμενο
της νομικής ή δικαστικής υπηρεσίας ή τον νομικό σύμβουλο κατ’ εφαρμογή
διατάξεων νόμου στις οποίες η ίδια εκουσίως έχει υπαχθεί με τη σχετική
προκήρυξη, διότι, στην περίπτωση αυτή, τόσο η προκήρυξη, όσο και η επιλογή και
η πρόσληψη δεν διέπονται από διοικητικό νόμο και
επομένως στην περίπτωση αυτή δημιουργείται διαφορά ιδιωτικού δικαίου, για την
οποία αρμόδια είναι τα πολιτικά δικαστήρια.
ΙΙ. Κατά το άρθρο 281 ΑΚ, η άσκηση του
δικαιώματος απαγορεύεται αν υπερβαίνει προφανώς τα όρια που επιβάλλουν η καλή
πίστη ή τα χρηστά ήθη ή ο κοινωνικός ή οικονομικός σκοπός του δικαιώματος. Κατά
την έννοια της διάταξης αυτής το δικαίωμα θεωρείται ότι ασκείται καταχρηστικώς,
όταν η συμπεριφορά του δικαιούχου που προηγήθηκε ή η πραγματική κατάσταση που
διαμορφώθηκε κατά το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε από τη δημιουργία μιας
αξίωσης μέχρι την άσκησή της, χωρίς κατά νόμο να εμποδίζουν τη γένεση ή να επάγονται
την απόσβεση του δικαιώματος, καθιστούν μη ανεκτή τη μεταγενέστερη άσκησή του,
κατά τις περί δικαίου και ηθικής αντιλήψεις του μέσου κοινωνικού ανθρώπου, αφού
τείνει στην ανατροπή, με επαχθείς συνέπειες για τον υπόχρεο, μιας κατάστασης
που δημιουργήθηκε υπό ιδιαίτερες συνθήκες και διατηρήθηκε για πολύ χρόνο. Μόνη
η μακροχρόνια αδράνεια του δικαιούχου, ακόμη και όταν δημιούργησε την εύλογη
πεποίθηση στον υπόχρεο ότι δεν υπάρχει το δικαίωμα ή ότι δεν πρόκειται να
ασκηθεί, δεν αρκεί για να καταστήσει καταχρηστική τη μεταγενέστερη άσκηση
αυτού. Απαιτείται να συντρέχουν, προσθέτως, ειδικές συνθήκες και περιστάσεις,
προερχόμενες, κυρίως, από την προηγηθείσα συμπεριφορά
του δικαιούχου και του υπόχρεου, ενόψει των οποίων και της αδράνειας του
δικαιούχου η επακολουθούσα άσκηση του δικαιώματος, τείνουσα στην ανατροπή της
επί μακράν διαμορφωθείσας κατάστασης, να εξέρχεται των υπό της ανωτέρω
διατάξεως διαγραφομένων ορίων. Η αδράνεια του δικαιούχου, που δεν είναι
απαραίτητο να προκαλεί αφόρητες ή δυσβάστακτες για τον υπόχρεο συνέπειες,
αρκούσης της επελεύσεως δυσμενών απλώς για τα συμφέροντά του επιπτώσεων, πρέπει
να υφίσταται επί μακρό χρονικό διάστημα, πλην έλασσον του διά την παραγραφή του
δικαιώματος υπό του νόμου προβλεπομένου, από τότε που
ο δικαιούχος μπορούσε να ασκήσει το δικαίωμά του (ΟλΑΠ
8/2001, ΟλΑΠ 17/1995, ΟλΑΠ
62/1990). Το ζήτημα αν οι συνέπειες από την άσκηση του δικαιώματος είναι
επαχθείς για τον υπόχρεο πρέπει να αντιμετωπίζεται σε συνάρτηση με τις
αντίστοιχες συνέπειες που μπορεί να επέλθουν εις βάρος του δικαιούχου από την
παρακώλυση της ασκήσεως του δικαιώματος του (ΑΠ 321/2002). Στην περίπτωση αυτή
η άσκηση του δικαιώματος καθίσταται μη ανεκτή από την καλή πίστη και τα χρηστά
ήθη και, συνεπώς, καταχρηστική και απαγορευμένη.
Στην προκειμένη περίπτωση, με την υπό
κρίση αγωγή ο ενάγων εκθέτει τα εξής: ο ίδιος τυγχάνει δικηγόρος, εγγεγραμμένος
από την 28-7-2005 στα οικεία μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών με Αριθμό
Μητρώου . Προσελήφθην από το εναγόμενο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου με την
επωνυμία «Ανώτατη Σχολή Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης ΑΣΠΑΙΤΕ ΝΠΔΔ»
στις 4-11-2014 και απασχολείται αδιαλείπτως μέχρι σήμερα ως Νομικός Σύμβουλος
με αντικείμενο την παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική συμβουλευτική και την
νομική υποστήριξη, αμειβόμενος με πάγια μηνιαία αμοιβή. Η πρόσληψή του έγινε με
διαδικασία που καθορίστηκε από τη Διοικούσα Επιτροπή της ΑΣΠΑΙΤΕ (έκδοση
προκήρυξης, δημοσίευση στη Διαύγεια και σε ιστοσελίδα του εναγόμενου ΝΠΔΔ,
ορισμό τριμελούς επιτροπής κ.λπ.) και με αποφάσεις που έλαβε η Διοικούσα
Επιτροπή της ΑΣΠΑΙΤΕ, η οποία είναι το όργανο διοίκησης του εναγόμενου ΝΠΔΔ
όπως προβλέπεται από τον ιδρυτικό νόμο του εναγόμενου ΝΠΔΔ και ειδικότερα από
την παράγραφο 5 του άρθρου 4 του ν.3027/2002, όπως ειδικότερα και λεπτομερώς η
διαδικασία που ακολουθήθηκε εκτίθεται στην αγωγή, για το χρονικό διάστημα από
04/11/2014 έως 31/07/2015, με την από 04/11/2014 σύμβαση ανάθεσης έργου, για το
χρονικό διάστημα από 01/08/2015 έως 31/07/2016 με την από 13/07/2015 σύμβαση
ανάθεσης έργου, για το χρονικό διάστημα από 01/08/2016 έως 31/07/2017 με την
από 01/08/2016 σύμβαση ανάθεσης έργου, για το χρονικό διάστημα από 01/08/2017
έως 31/07/2018 με την από 28/07/2017 σύμβαση ανάθεσης έργου.
Με την αριθ. ./22-6-2018 (Θ.
5.6) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ
παρατάθηκε η πρόσληψή του ως νομικός Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από
01/08/2018 έως 31/07/2019 και συνήφθη η από
25/07/2018 σύμβαση ανάθεσης έργου. Με την αριθ. ./31-5-2019 (Θ. 3.7) Πράξη της
Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η
πρόσληψή του ως Νομικός Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2019 έως
31/07/2020 και συνήφθη η από 04/06/2019 σύμβαση
ανάθεσης έργου. Με την αριθ. ./22-6-2020 (Θ. 4.1) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών
και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2020 έως 31/07/2021 και συνήφθη η από 30/06/2020 σύμβαση ανάθεσης έργου. Με την
αριθ. ./09-06-2021 (Θ. 2) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ
του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός Σύμβουλος για το χρονικό
διάστημα από 01/08/2021 έως 31/07/2022 και συνήφθη η
από 07/07/2021 σύμβαση ανάθεσης έργου. Με την αριθ. ./14-6-2022 (Θ. 11) Πράξη
της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η
πρόσληψή του ως Νομικός Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2022 έως
31/07/2023, όπως αυτή συμπληρώθηκε με τη με αριθμό ./5-7-2022 (Θ.3) Πράξη της
Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ και συνήφθη η από 14-7-2022 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη
Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης
(ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον
Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό έτος 2022- 2023 και συγκεκριμένα για
το χρονικό διάστημα από 01/08/2022 έως 31/07/2023. Όλο αυτό το χρονικό διάστημα
ο ενάγων απασχολήθηκε πραγματικά ως νομικός σύμβουλος, σταθερά και χωρίς
διακοπή, ασκώντας τα ίδια καθήκοντα, συγκεκριμένα την παροχή νομικών συμβουλών,
τη νομική συμβουλευτική και τη νομική στήριξη του προγράμματος Παιδαγωγικής
Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και του Προγράμματος Ειδίκευσης στη Συμβουλευτική και τον
Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ), παραθέτοντας ειδικότερα στην αγωγή τις υπηρεσίες που
παρείχε στο εναγόμενο από 04-11-2014 έως την άσκηση της αγωγής. Οι άνω
συμβάσεις έργου που έχουν συναφθεί μεταξύ ενάγοντος και εναγόμενου αποτελούν
στην πραγματικότητα μια ενιαία σύμβαση έμμισθης δικηγορικής εντολής ως Νομικού
Συμβούλου του φορέα, αορίστου χρόνου, η οποία έχει συναφθεί εγκύρως, και τούτο
διότι λόγω της φύσης των υπηρεσιών που ο ενάγων προσφέρει στο εναγόμενο ΝΠΔΔ οι
οποίες αφορούν τη νομική συμβουλευτική επί παντός θέματος που άπτεται της
αρμοδιότητας και της εκπλήρωσης του σκοπού του εναγόμενου ΝΠΔΔ, για τη διοίκηση
και τις διοικητικές υπηρεσίες και τμήματα, ήτοι η παροχή εργασιών νομικής
συμβουλευτικής έναντι μηνιαίας πάγιας αμοιβής, δεν ήταν αναγκαία η τήρηση της
ειδικής διοικητικής διαδικασίας του άρθρου 42 παρ. 2 του ν.4194/2013 για την
πρόσληψη εμμίσθων δικηγόρων από νομικά πρόσωπα του δημοσίου τομέα. Με βάση αυτό
το ιστορικό ο ενάγων ζητά: α) να αναγνωριστεί ότι συνδέεται με το εναγόμενο
ΝΠΔΔ με την επωνυμία «ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΧΟΛΗ ΠΑΙΔΑΓΩΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
(ΑΣΠΑΙΤΕ)» (με ΑΦΜ . - Δ.Ο.Υ Αμαρουσίου), που εδρεύει στην Αθήνα
(Μαρούσι/Σταθμός «ΕΙΡΗΝΗ» ΗΣΑΠ) με ενιαία σύμβαση έμμισθης εντολής αορίστου
χρόνου με πάγια μηνιαία αντιμισθία ως Νομικός Σύμβουλος του εναγόμενου ΝΠΔΔ με
αντικείμενο την παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική συμβουλευτική και την
νομική στήριξη του τελευταίου στο πλαίσιο του ιδρυτικού του σκοπού, β) να
υποχρεωθεί το εναγόμενο ΝΠΔΔ να αποδέχεται προσηκόντως τις υπηρεσίες του και να
τον απασχολεί ως Νομικό σύμβουλο με βάση τη σύμβαση έμμισθης εντολής παροχής
υπηρεσιών νομικού συμβούλου αορίστου χρόνου αμειβόμενο με πάγια μηνιαία
αντιμισθία, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου και
σύμφωνα με τα όρια της ειδικώς προβλεπόμενης νόμιμης αμοιβής, γ) να κηρυχθεί η
απόφαση που θα εκδοθεί προσωρινά εκτελεστή και δ) να απειληθεί σε βάρος του
εναγόμενου ΝΠΔΔ χρηματική ποινή ποσού εκατό (100) ευρώ για κάθε μέρα άρνησης
του να συμμορφωθεί στο περιεχόμενο της εκδοθείσας
απόφασης.
Με αυτό το περιεχόμενο και αίτημα, η υπό
κρίση αγωγή, παραδεκτά εισάγεται προς συζήτηση ενώπιον του Δικαστηρίου τούτου,
που είναι καθ' ύλην και κατά τόπον αρμόδιο να τη
δικάσει (άρθρα 7, 9,14 παρ. 2, 16 παρ. 2 και 25 παρ.1 του ΚΠολΔ),
κατά την προκειμένη διαδικασία των περιουσιακών διαφορών και δη των διαφορών
από αμοιβές (άρθρα 614 περ. 5α, 622Α ΚΠολΔ σύμφωνα
και με το άρθρο 86 ν. 4194/2013 - Κώδικας Δικηγόρων) και είναι ορισμένη και
νόμιμη, στηριζόμενη στις διατάξεις των άρθρων 42, 43 ν. 4194/2013, 361, 648 επ. και 713 ΑΚ, 68, 70, 907 946 ΚΠολΔ.
Η αγωγή έχει κατατεθεί μετά την 30-11-2019 και για το παραδεκτό της συζήτησής
της ο ενάγων δικηγόρος, με τις προτάσεις του επικαλείται και προσκομίζει το από
10-10- 2022 ενημερωτικό έγγραφο για τη δυνατότητα διαμεσολαβητικής διευθέτησης
της διαφοράς σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 ν. 4640/2019. Επομένως πρέπει η αγωγή
να εξεταστεί περαιτέρω και ως προς την ουσιαστική της βασιμότητα.
Από την ένορκη κατάθεση της μάρτυρας .,
που δόθηκε στο ακροατήριο με επιμέλεια του ενάγοντος και περιλαμβάνεται στα
ταυτάριθμα με την παρούσα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά
δημόσιας συνεδρίασης, από τις τρεις ένορκες βεβαιώσεις μαρτύρων που δόθηκαν
ενώπιον της συμβολαιογράφου Αμαρουσίου ., με επιμέλεια του ενάγοντος κατόπιν
νόμιμης κλήσης του εναγόμενου (βλ. την .Δ/06-12-2022 έκθεση επίδοσης της
Δικαστικής Επιμελήτριας Πρωτοδικείου Αθηνών .) και συγκεκριμένα την
./29-11-2022 ένορκη εξέταση της ., την ./29-11-2022 ένορκη εξέταση της . και
την ./29-11- 2022 ένορκη εξέταση της ., από όλα τα έγγραφα που οι διάδικοι
νόμιμα επικαλούνται και προσκομίζουν, κάποια από τα οποία αναφέρονται
ονομαστικά κατωτέρω, χωρίς πάντως να παραλείπεται κανένα κατά την εκτίμηση της
ουσίας της υπόθεσης, καθώς και από τα διδάγματα της κοινής πείρας, που
λαμβάνονται υπόψη από το Δικαστήριο αυτεπαγγέλτως και χωρίς απόδειξη (άρθρ. 336
παρ. 4 σε συνδ. με 591 παρ. 1 ΚΠολΔ), αποδεικνύονται
τα ακόλουθα πραγματικά περιστατικά: Ο ενάγων τυγχάνει δικηγόρος, εγγεγραμμένος
από την 28-7-2005 στα οικεία μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών με Αριθμό
Μητρώου .. Το εναγόμενο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου ιδρύθηκε σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 4 του Ν.3027/2002 (ΦΕΚ 152Α/2002), με την
επωνυμία Ανώτατη Σχολή Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε)
τυγχάνει Ν.Π.Δ.Δ. πλήρως αυτοδιοικούμενο, σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 5 του
Συντάγματος, και η αποστολή της Σχολής συμπίπτει με αυτή των Τεχνολογικών
Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και εντάσσεται στην Ανώτατη Εκπαίδευση σύμφωνα με το
άρθρο 1 του ν.4009/2011, άρθρο 1 του ν. 4485/2017 και άρθρο 3 παρ. 1 του
ν.4957/2022. Το όργανο διοίκησης του εναγόμενου ΝΠΔΔ είναι η Διοικούσα Επιτροπή
η οποία συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων,
η οποία δημοσιεύεται στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, σύμφωνα με τις
διατάζεις της περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 4 του Ν.3027/2002 (ΦΕΚ 152Α/2002),
η οποία εκπροσωπεί τη Σχολή και ασκεί όλες τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου και
όσες αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης δεν ανατίθενται ρητός σε μέλη της με
τις διατάζεις του νόμου αυτού. Στις αρμοδιότητές της υπάγονται, μέχρι τη
συγκρότηση των οικείων οργάνων, και αυτές της Επιτροπής Διαχείρισης του Ειδικού
Λογαριασμού. Ο δε Πρόεδρος της Δ.Ε. υπογράφει για λογαριασμό του Ιδρύματος
συμβάσεις με αντικείμενο την ανάθεση μελετών, την προμήθεια υλικών και την
εκτέλεση έργων και προκηρύσσει τους σχετικούς διαγωνισμούς και δημοπρασίες για
την κάλυψη των αναγκών που προκύπτουν από την πρώτη λειτουργία της
Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε., σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Ακόμη προβαίνει για
λογαριασμό του Ιδρύματος, ύστερα από σχετική απόφαση της Δ.Ε., σε προσλήψεις
επιστημονικών και εργαστηριακών συνεργατών, εκπαιδευτικών ειδικών μαθημάτων,
επισκεπτών καθηγητών και λοιπού προσωπικού και συνεργατών, σύμφωνα με τις
ισχύουσες διατάξεις περί Τ.Ε.Ι. και γενικώς μεριμνά για την εκτέλεση των
αποφάσεων της Δ.Ε. Ο ενάγων προσελήφθη από το εναγόμενο την 4-11-2014 με
αντικείμενο εργασίας την παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική συμβουλευτική και
την νομική υποστήριξη, αμειβόμενος με πάγια μηνιαία αμοιβή. Η πρόσληψή του
έγινε με διαδικασία που καθορίστηκε από τη Διοικούσα Επιτροπή της ΑΣΠΑΙΤΕ
(έκδοση προκήρυξης, δημοσίευση στη Διαύγεια και σε ιστοσελίδα του εναγόμενου
ΝΠΔΔ, ορισμό τριμελούς επιτροπής κ.λπ.) και με αποφάσεις που έλαβε η Διοικούσα
Επιτροπή της ΑΣΠΑΙΤΕ, η οποία είναι το όργανο διοίκησης του εναγόμενου ΝΠΔΔ
όπως προβλέπεται από τον ιδρυτικό νόμο του εναγόμενου ΝΠΔΔ και ειδικότερα από
την παράγραφο 5 του άρθρου 4 του ν.3027/2002. Συγκεκριμένα, δυνάμει σχετικής
απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής του εναγόμενου ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ εγκρίθηκε
Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου
ιδιωτικού δικαίου με έναν Νομικό Σύμβουλο και συγκροτήθηκε τριμελής Επιτροπή
αξιολόγησης προτάσεων. Ακολούθως δημοσιεύθηκε η με αρ.
πρωτ. ΕΛ/./1-8-2014 ως άνω Πρόσκληση εκδήλωσης
ενδιαφέροντος για τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου ιδιωτικού δικαίου με έναν
Νομικό Σύμβουλο (ΚΩΔ. 17). Η πρόσκληση δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΑΣΠΑΙΤΕ
ΝΠΔΔ και στη διαύγεια και έλαβε ΑΔΑ Ω.. Στην συγκεκριμένη πρόσκληση του
εναγόμενου ΝΠΔΔ καθορίστηκαν ως απαιτούμενα προσόντα/κριτήρια επιλογής για την
πλήρωση της θέσης: το πτυχίο νομικής, μεταπτυχιακός τίτλος νομικής κατεύθυνσης,
η γνώση της Αγγλικής γλώσσας, δεύτερο πτυχίο ΑΕΙ και προϋπηρεσία ως νομικός
σύμβουλος. Ο ενάγων συμμετείχε στην προκήρυξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για πλήρωση
θέσης Νομικού Συμβούλου και αξιολογήθηκε από τριμελή επιτροπή αξιολόγησης
προτάσεων. Ακολούθως προσελήφθη, μετά την αξιολόγηση, ως Νομικός Σύμβουλος για
τη Νομική υποστήριξη της ΑΣΠΑΙΤΕ ΝΠΔΔ του Προγράμματος Παιδαγωγικής Κατάρτισης
(ΕΠΠΑΙΚ) και του Προγράμματος Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον
Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) την 4-11-2014 με την αριθ. ./30-10-2014 (Θ. .) Πράξη της
Επιτροπής Εκπαίδευσης και Ερευνών της ΑΣΠΑΙΤΕ για το ακαδημαϊκό έτος 2014-2015
και συγκεκριμένα κατά το χρονικό διάστημα από 04/11/2014 έως 31/07/2015. Σε
εκτέλεση της παραπάνω απόφασης συνήφθη η από
04/11/2014 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ
για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό
έτος 2014-2015 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 04/11/2014 έως
31/07/2015. Στη θέση αυτή απασχολείται ο ενάγων μέχρι και σήμερα συνεχώς και
αδιαλείπτως και η αμοιβή του καταβάλλεται μηνιαίως. Μετά την αρχική αυτή
σύμβαση, η σχέση του με το εναγόμενο εξελίχθηκε ως εξής: Με την αριθ.
./10-7-2015 (Θ. .) Πράξη της Διοικούσας Επιτροπής του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ ανανεώθηκε η
πρόσληψή του ως Νομικός Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2015 έως
31/07/2016. Σε εκτέλεση της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της
ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη η από 13/07/2015 σύμβαση ανάθεσης
έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής
Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον
Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 και συγκεκριμένα για το
χρονικό διάστημα από 01/08/2015 έως 31/07/2016. Με την αριθ. ./19-7-2016 (Θ. .)
Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ
ανανεώθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από
01/08/2016 έως 31/07/2017. Σε εκτέλεση της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας
Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη η από 01/08/2016
σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για το
Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην
Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό έτος 2016-2017
και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2016 έως 31/07/2017. Με τη
με αριθμό ./20-6-2017 απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του εναγόμενου ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ, που δημοσιεύθηκε νόμιμα στη Διαύγεια (ΑΔΑ .) και αναρτήθηκε και στην
ιστοσελίδα του εναγόμενου εγκρίθηκε Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη
σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου ιδιωτικού δικαίου με δύο νομικούς συμβούλους και
συγκροτήθηκε τριμελής Επιτροπή αξιολόγησης προτάσεων. Δημοσιεύθηκε η υπ’ αριθμόν
πρωτ. ΕΛ/./29-6-2017 Πρόσκληση Εκδήλωσης
Ενδιαφέροντος για το ακαδημαϊκό έτος 2017-2018 και συγκεκριμένα για το χρονικό
διάστημα από 01/08/2017 έως 31/07/2018 για θέση με κωδικό 02 Νομικού Συμβούλου
του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το
Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ), στην
οποία πρόσκληση συμμετείχα. Η πρόσκληση δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της
ΑΣΠΑΙΤΕ ΝΠΔΔ και στη διαύγεια και έλαβε ΑΔΑ .. Αντικείμενο εργασιών της θέσης με
κωδικό 02 που συμμετείχε ο ενάγων ήταν Νομική υποστήριξη και σύνταξη
γνωμοδοτήσεων επί των επιμέρους θεμάτων που ανακύπτουν κατά τη λειτουργία του
Προγράμματος «Ετήσιο Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (Ε.Π.ΠΑΙ.Κ.) και
Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (Π.Ε.ΣΥ.Π.)» και
ειδικότερα το αντικείμενο περιγράφετο ως εξής:
-Απαιτούμενες διαδικασίες και έλεγχος δικαιολογητικών για καταβολή αμοιβών και
πληρωμή αμοιβών αναδοχών, προμηθευτών και συνεργατών του Προγράμματος. -Έλεγχος
νομιμότητας πράξεων και υποστήριξη επιστημονικών υπευθύνων και προσωπικού στη
σύνταξη απαντήσεων επί αιτημάτων αναδοχών, προμηθευτών και συνεργατών. -
Υποστήριξη επί θεμάτων αφορώντων τη λειτουργία,
ασφάλεια, καθαριότητα κτιριακών εγκαταστάσεων διεξαγωγής του Προγράμματος. -
Πρωτόκολλο. - Επιμέρους θέματα που ανακύπτουν και κάλυψη λειτουργικών δαπανών
στους χώρους, κτίρια και εν γένει εγκαταστάσεις στις άλλες, πλην της Αθήνας,
πόλεις που λειτουργεί του Πρόγραμμα. - Επικοινωνία με φορείς. Στα προσόντα για
την πλήρωση της εν λόγω θέσης απαιτείτο ο υποψήφιος να είναι δικηγόρος στον
Άρειο Πάγο κατά το χρόνο δημοσίευσης της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και
να έχει επαγγελματική εμπειρία τουλάχιστον δέκα (10) ετών, να μην έχει
τιμωρηθεί πειθαρχικά, να είναι κάτοχος μεταπτυχιακού διπλώματος, να έχει
αποδεδειγμένη προϋπηρεσία σε δημόσιο και ΝΠΔΔ επί νομικών θεμάτων. Η διαδικασία
της πρόσκλησης απαιτούσε και συνέντευξη προκειμένου να διερευνηθούν τα
αντικείμενα της απασχόλησης από τα οποία θα προκύπτει η επαγγελματική εμπειρία
σε θέματα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου και η εμπειρία στον χειρισμό
υποθέσεων. Η υποψηφιότητά του αξιολογήθηκε από τριμελή Επιτροπή Αξιολόγησης
προτάσεων. Με την αριθ. ./27-07-2017 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ προσελήφθη ως Νομικός Σύμβουλος για τη
Νομική υποστήριξη της ΑΣΠΑΙΤΕ ΝΠΔΔ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης
(ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον
Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό έτος 2017-2018 και συγκεκριμένα κατά
το χρονικό διάστημα από 01/08/2017 έως 31/07/2018. Σε εκτέλεση της παραπάνω
απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη
η από 28/07/2017 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ για το ακαδημαϊκό
έτος 2017- 2018 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2017 έως
31/07/2018. Με την με αριθ. ./22-6-2018 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2018 έως 31/07/2019. Σε εκτέλεση
της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη
η από 25/07/2018 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό
έτος 2018-2019 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2018 έως
31/07/2019. Με την αριθ. ./31-5-2019 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2019 έως 31/07/2020. Σε εκτέλεση
της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη
η από 04/06/2019 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό
έτος 2019-2020 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2019 έως
31/07/2020. Με την αριθ. ./22-6-2020 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2020 έως 31/07/2021. Σε εκτέλεση
της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη
η από 30/06/2020 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό
έτος 2020- 2021 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2020 έως
31/07/2021. Με την αριθ. ./09-06-2021 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2021 έως 31/07/2022. Σε εκτέλεση
της παραπάνω απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη
η από 07/07/2021 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ
ΑΣΠΑΙΤΕ για το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα
Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό
έτος 2021-2022 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2021 έως
31/07/2022. Με την αριθ. ./14-6-2022 (Θ. .) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑ1ΤΕ παρατάθηκε η πρόσληψή του ως Νομικός
Σύμβουλος για το χρονικό διάστημα από 01/08/2022 έως 31/07/2023, όπως αυτή
συμπληρώθηκε με τη με αριθμό ./5-7-2022 (Θ..) Πράξη της Επιτροπής Ερευνών και
Διαχείρισης του ΕΛΚΕ του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ. Σε εκτέλεση της παραπάνω απόφασης της
Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ συνήφθη η από
14-7-2022 σύμβαση ανάθεσης έργου, για τη Νομική υποστήριξη του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ για
το Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και για το Πρόγραμμα Ειδίκευσης
στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) για το ακαδημαϊκό έτος
2022-2023 και συγκεκριμένα για το χρονικό διάστημα από 01/08/2022 έως
31/07/2023. Η θέση του Νομικού Συμβούλου του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ που ο ενάγων κατέχει,
πλην των ανωτέρω αποφάσεων της Διοικούσας Επιτροπής του εναγόμενου
θεσμοθετήθηκε και με τη με αριθμό ./31-5-2019 απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής
της ΑΣΠΑΙΤΕ με θέμα «Κανονισμός λειτουργίας του Ετήσιου Προγράμματος
Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ)» ΦΕΚ 2551 τεύχος Β' /27-6-2019 στο άρθρο
παράγραφος 6 περ. xiv) όπου στην παράγραφο 6 του
άρθρου 13, ορίζεται ότι για την ομαλή υλοποίηση του Προγράμματος απασχολείται
πρόσθετο επιστημονικό, Ειδικό επιστημονικό προσωπικό, διοικητικό, τεχνικό και
λοιπό προσωπικό μεταξύ των οποίων και για τη Νομική Υποστήριξη του
Προγράμματος. Με τη με αριθμό ./2-6-2021 απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής της
ΑΣΠΑΙΤΕ με θέμα «Τροποποίηση Κανονισμού λειτουργίας του Ετήσιου Προγράμματος
Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ)» δημοσιευθείσας στο Φύλλο της Εφημερίδας της
Κυβέρνησης 2764 τεύχος Β /29-6-2021, στην παράγραφο 8 του άρθρου 3, συστάθηκε
Νομικό Τμήμα, το οποίο στελεχώνεται από δικηγόρο/ους
με έργο την παροχή νομικών συμβουλών με αρμοδιότητες τη νομική υποστήριξη του
Προγράμματος σε όλες τις πόλεις που αυτό λειτουργεί, τη νομική υποστήριξη της
Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης και του Επιστημονικού Υπεύθυνου του
Προγράμματος, ιδίως οι ανωτέρω αρμοδιότητες συνίστανται στα εξής: α. Ο έλεγχος
της νομιμότητας των απαιτούμενων διαδικασιών για τη σύναψη των συμβάσεων, από
τη σύνταξη της προκήρυξης μέχρι και την περαίωση του φυσικού αντικειμένου,
ιδίως η παρακολούθηση όλων των διαδικασιών προμηθειών, διαγωνισμών και
προσκλήσεων, υπογραφή των συμβάσεων, β) η νομική υποστήριξη επί αιτημάτων δ) η
νομική υποστήριξη της οικονομικής παρακολούθησης των έργων και η νομική
υποστήριξη της ορθής εκτέλεσης του προϋπολογισμού τους, ε) ο νομικός έλεγχος
των εισηγήσεων και η σύνταξη γνωμοδοτικών σημειωμάτων απευθυνόμενων προς τον
Πρόεδρο της Επιτροπής Ερευνών, την Επιτροπή Ερευνών και τη ΜΟΔΥ του ΕΛΚΕ της
ΑΣΠΑΙΤΕ και στ) κάθε άλλο ζήτημα που από τη φύση του
ανάγεται στις αρμοδιότητες του Τμήματος. Με τη με αριθμό ./30-6-2021 απόφαση
της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ με θέμα 2.1 «Τροποποίηση Κανονισμού ΠΕΣΥΠ»
με ΑΔΑ . συστάθηκε Νομικό Τμήμα, το οποίο στελεχώνεται από δικηγόρο/ους με έργο την παροχή νομικών συμβουλών με αρμοδιότητες τη
νομική υποστήριξη του Προγράμματος σε όλες τις πόλεις που αυτό λειτουργεί, τη
νομική υποστήριξη της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης και του Επιστημονικού
Υπεύθυνου του Προγράμματος, ιδίως α) την παρακολούθηση όλων των διαδικασιών
προμηθειών, διαγωνισμών και προσκλήσεων, υπογραφή των συμβάσεων, β) τη νομική
υποστήριξη επί αιτημάτων γ) τη νομική υποστήριξη της οικονομικής παρακολούθησης
των έργων και τη νομική υποστήριξη της ορθής εκτέλεσης του προϋπολογισμού τους,
δ) το νομικό έλεγχο των εισηγήσεων και τη σύνταξη γνωμοδοτικών σημειωμάτων
απευθυνόμενων προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ερευνών, την Επιτροπή Ερευνών και
τη ΜΟΔΥ του ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑ1ΤΕ και ε) κάθε άλλο ζήτημα που από τη φύση του
ανάγεται στις αρμοδιότητες του Τμήματος. Οι εν λόγω συμβάσεις συνάπτονται και
παρατείνονται με αποφάσεις της Επιτροπής του ΕΛΚΕ. Η πρόσληψη του ενάγοντας
έγινε με αποφάσεις της Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ, του οργάνου διοίκησης
του ΝΠΔΔ, όπως ορίζει ο ιδρυτικός νόμος του εναγόμενου ΝΠΔΔ, με την οποία
κινήθηκε η διαδικασία πλήρωσης της θέσης νομικού συμβούλου στον εναγόμενο
φορέα, η οποία δεν προβλέπει κάποια ειδική διοικητική διαδικασία για την
σχετική επιλογή. Μετά την από 4-11-2014 αρχική σύμβαση, ο ενάγων απασχολείται
μέχρι και σήμερα ως Νομικός Σύμβουλος του εναγόμενου ΝΠΔΔ στην ίδια θέση σταθερά,
συνεχόμενα και μόνιμα και αμείβεται με πάγια περιοδική αμοιβή. Παρέχει νομικές
συμβουλές και νομική υποστήριξη επί παντός θέματος που άπτεται της εκπλήρωσης
του δημοσίου σκοπού του εναγόμενου ΝΠΔΔ, παρέχει τις υπηρεσίες αυτές σταθερά
και μόνιμα στο εναγόμενο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου και αμείβεται γι'
αυτές αποκλειστικά με πάγια περιοδική αμοιβή η οποία έχει καθορισθεί ετησίως
και καταβάλλεται μηνιαίως και κατατίθεται μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών (ΕΑΠ)
στον τραπεζικό λογαριασμό που τηρεί αυτός στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος ΑΕ με
αιτιολογία «μισθοδοσία» η δε αμοιβή του είναι ανεξάρτητη από τον αριθμό των
θεμάτων επί των οποίων οφείλει να παρέχει τις νομικές συμβουλές του γραπτές ή
προφορικές και των ωρών κατά τις οποίες απασχολείται. Η σύμβασή του, κατά τα
αναγραφόμενα σε αυτήν αφορά στο έργο του Νομικού Συμβούλου στο Πρόγραμμα
Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και στο Πρόγραμμα Ειδίκευσης στη Συμβουλευτική
και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ), ωστόσο, στην πραγματικότητα από την 4-11-2014
και μέχρι σήμερα ο ενάγων απασχολείται ως Νομικός Σύμβουλος επί όλων των
θεμάτων που αφορούν στην εν γένει λειτουργία και την επίτευξη του σκοπού του
εναγόμενου ΝΠΔΔ καθώς και στην ερμηνεία και εφαρμογή της νομοθεσίας και των
κανονιστικών αποφάσεων, για τα ΑΕΙ στα οποία εντάσσεται από το έτος 2011 και το
εναγόμενο ΝΠΔΔ. Απασχολείται με την παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική
συμβουλευτική και τη νομική στήριξη όλων των υπηρεσιών, δράσεων, αποφάσεων,
πράξεων και κάθε θέματος που αφορά στον ιδρυτικό νόμο και σκοπό του εναγόμενου
ΝΠΔΔ σε όλα τα όργανα, τμήματα και υπηρεσίες του εναγόμενου και ειδικότερα από
τον Πρόεδρο της ΔΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ, τη Διοικούσα Επιτροπή της ΑΣΠΑΙΤΕ στις
συνεδριάσεις της οποίας παρίσταται όταν του ζητηθεί, τον Πρόεδρο της Επιτροπής
του ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ, την Επιτροπή του ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ, τις Διοικητικές,
Οικονομικές και Τεχνικές υπηρεσίες της ΑΣΠΑΙΤΕ, το τμήμα Φοιτητικής μέριμνας
της ΑΣΠΑΙΤΕ, το Παιδαγωγικό Τμήμα της ΑΣΠΑΙΤΕ και τα προπτυχιακά Τμήματα της
ΑΣΠΑΙΤΕ ήτοι το Τμήμα Εκπαιδευτικών Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Εκπαιδευτικών
Ηλεκτρονικών Μηχανικών της ΑΣΠΑΙΤΕ. Το Τμήμα Εκπαιδευτικών Μηχανολόγων
Μηχανικών της ΑΣΠΑΙΤΕ και το Τμήμα Εκπαιδευτικών Πολιτικών Μηχανικών της
ΑΣΠΑΙΤΕ, παρέχει νομικές επιστημονικές συμβουλές ή γνωμοδοτήσεις προς
εξυπηρέτηση των συμφερόντων του εναγομένου στο
πλαίσιο του ιδρυτικού του νόμου και εκτέλεσης του σκοπού του και στο πλαίσιο
των συναλλαγών του με τρίτους και υποστηρίζει με νομικές συμβουλές το προσωπικό
και τις υπηρεσίες του εναγόμενου ΝΠΔΔ στον χειρισμό διοικητικών υποθέσεων και
λοιπών Θεμάτων, ενώ αντιθέτως καθ' όλο αυτό το χρονικό διάστημα δεν ασχολήθηκε
καθόλου με τη δικαστική εκπροσώπηση του εναγόμενου και το χειρισμό δικαστικών
του υποθέσεων, τις οποίες χειριζόταν η έμμισθη δικηγόρος του εναγόμενου ΝΠΔΔ. Η
εργασία του ως Νομικού Συμβούλου από 4-11-2014 μέχρι και σήμερα παρέχεται με
την καθημερινή φυσική του παρουσία στην έδρα του ΝΠΔΔ ΑΣΠΑΙΤΕ στο Μαρούσι, όπου
του έχει παραχωρηθεί δικό του γραφείο στο ίδιο κτίριο που ευρίσκεται και το
γραφείο του Προέδρου της ΔΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ, προσωπική καταχωρημένη στο όνομά του
τηλεφωνική γραμμή και ηλεκτρονικός υπολογιστής για την εκτέλεση της εργασίας
του. Διαθέτει ακαδημαϊκή ταυτότητα ως προσωπικό της ΑΣΠΑΙΤΕ και υπηρεσιακό
ηλεκτρονικό ταχυδρομείο με διεύθυνση .@aspete.or.
Διατηρεί άμεση συνεργασία με τον εκάστοτε Πρόεδρο της Διοικούσας Επιτροπής της
ΑΣΠΑΙΤΕ τον οποίο συμβουλεύει επί παντός θέματος που ανακύπτει, ιδίως για την
ερμηνεία νέων διατάξεων νόμων, Υπουργικών Αποφάσεων, Εγκυκλίων, Οδηγιών κ.λπ.
και την εφαρμογή τους, λαμβανομένου υπόψη ότι το εναγόμενο ΝΠΔΔ με τις
μεταβατικές του ν.4009/2011 και του 4485/2017 διέπεται
για τα επιμέρους θέματα οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών των Τμημάτων
και των μελών ΔΕΠ κατά περίπτωση είτε από τους νέους νόμους είτε από την
παλαιότερη νομοθεσία των ΤΕΙ, ιδίως το ν. 1404/1983, γεγονός που καθιστούσε
απαραίτητη τη νομική συμβουλευτική προς τη Διοίκηση του εναγόμενου ΝΠΔΔ για τις
νομικές διατάξεις που ήταν εφαρμοστέες. Κατά τη διάρκεια των ετών που
απασχολείται στο εναγόμενο ΝΠΔΔ απαιτήθηκε να συνδράμει με την παροχή από
μέρους του νομικών συμβουλών στη σύνταξη του Οργανισμού της ΑΣΠΑΙΤΕ, του
Εσωτερικού Κανονισμού της ΑΣΠΑΙΤΕ, του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας
Φοιτητικής Εστίας, του Κανονισμού Πρακτικής Άσκησης των φοιτητών της ΑΣΠΑΙΤΕ
όπως στην επίλυση επιμέρους θεμάτων, μεταξύ των οποίων ο χειρισμός του συνόλου
των πειθαρχικών ζητημάτων στης ΑΣΠΑΙΤΕ - συνδράμοντας το μονομελές πειθαρχικό
όργανο της (Πρόεδρος Διοικούσας Επιτροπής της ΑΣΠΑΙΤΕ) και συγκεκριμένα
συντάσσοντας και επεξεργαζόμενος νομικά τις εντολές του για διενέργεια
προκαταρκτικής εξέτασης, τις εντολές για ΕΔΕ, τις πράξεις επιβολής πειθαρχικών
ποινών, τις πράξεις αρχειοθέτησης πειθαρχικών ερευνών και παραπεμπτήρια
ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου των μελών ΔΕΠ, ο χειρισμός των περισσοτέρων
καταγγελιών που αφορούν αποφάσεις της Διοίκησης, τα μέλη ΔΕΠ και το διοικητικό
προσωπικό της ΑΣΠΑΙΤΕ, σύνταξη απαντήσεων, επικοινωνία και συνεργασία επί
πειθαρχικών θεμάτων αρχικά με το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και από το
2019 και μετά με την νέο ιδρυθείσα Εθνική Αρχή Διαφάνειας, σύνταξη απαντήσεων
του Προέδρου της ΔΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ σε ερωτήματα του Υπουργείου Παιδείας και
Θρησκευμάτων, νομικές συμβουλές για την διαδικασία ίδρυσης εργαστηρίων για τα
προπτυχιακά τμήματα και την σύνταξη κανονισμού λειτουργίας τους, νομικές
συμβουλές στην Επιτροπή φοιτητικών θεμάτων που αφορούν ζητήματα σίτισης,
στέγασης και έγκρισης φοιτητικού/στεγαστικού επιδόματος των φοιτητών, καθώς και
νομική επεξεργασία της σύμβασης οικονομικής παραχώρησης του εστιατορίου της
ΑΣΠΑΙΤΕ στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ, πληθώρα κλοπών και φθορών που διαπιστώθηκαν σε
υλικοτεχνική υποδομή στις εγκαταστάσεις της ΑΣΠΑΙΤΕ, καταγγελία για χρήση
ναρκωτικών ουσιών από εξωπανεπιστημιακά άτομα στους
χώρους της ΑΣΠΑΙΤΕ κλπ. Ο ίδιο επίσης απασχολείται με την παροχή νομικών
συμβουλών, την επεξεργασία, έλεγχο ή και σύνταξη των διοικητικών πράξεων
ατομικών ή κανονιστικών είτε από τα όργανα διοίκησης του εναγόμενου ΝΠΔΔ είτε
από μονομελή όργανα (πχ. Πρόεδροι Τμημάτων, Επιστημονικοί Υπεύθυνοι έργων, κ.λπ.)
είτε από συλλογικά όργανα (πχ: Συνελεύσεις Τμημάτων. Επιτροπές, Προϊστάμενος
Διοικητικών Υπηρεσιών, Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών κ.λπ.) μεταξύ των
οποίων με τη νομική επεξεργασία των διακηρύξεων των διαγωνισμών προμηθειών που
διενεργεί η Οικονομική Υπηρεσία της ΑΣΠΑΙΤΕ, ακολούθως παροχή νομικών συμβουλών
στις επιτροπές αξιολόγησης των προσφορών (συνήθως επί των προσκομισθέντων
δικαιολογητικών) και των επιτροπών ενστάσεων κυρίως στην αιτιολόγηση της
σύνταξης των πρακτικών τους, και σε περιπτώσεις προδικαστικών προσφυγών επί της
αρμόδιας αρχής (Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών) σύνταξη των απόψεων της
διοίκησης. Ο ενάγων προσκαλείται από τον Πρόεδρο της ΔΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ και
παρίσταται ως Νομικός Σύμβουλος στις συνεδριάσεις της Διοικούσας Επιτροπής, οι
οποίες συνεδριάσεις πραγματοποιούνται δια ζώσης τις εργάσιμες ημέρες και ώρες,
κατά τη διάρκεια όμως της πανδημίας πραγματοποιούνταν μέσω τηλεδιάσκεψης,
απογεύματα ακόμα και Σαββατοκύριακα. Συμμετέχει με αυτοπρόσωπη παρουσία ή κατά
τη διάρκεια της πανδημίας συμμετείχε μέσω τηλεδιάσκεψης στις συνεδριάσεις της
Διοικούσας Επιτροπής ή της Επιτροπής του ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ επί θεμάτων στα οποία
ζητείτο η νομική συμβουλή του για τον έλεγχο νομιμότητας των υπό συζήτηση
θεμάτων ή να υποδείξει τον νόμιμο τρόπο αντιμετώπισης και επίλυσης ζητημάτων
που ανάγονται στην εν γένει λειτουργία και στον σκοπό του εναγόμενου ΝΠΔΔ.
Επίσης ο ενάγων πραγματοποιεί νομικό έλεγχο εισηγήσεων προς τη Διοικούσα
Επιτροπή, των πράξεων που εκδίδει η Διοικούσα Επιτροπή, στη σύνταξη των πρακτικών
κυρίως ως προς την αιτιολογία τους. Παρέχει νομικές συμβουλές στον Πρόεδρο της
ΔΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ και στους Προϊσταμένους των υπηρεσιών του εναγόμενου ΝΠΔΔ
Διοικητικών, Οικονομικών, Τεχνικών, Δικτύου, ΕΛΚΕ, Φοιτητικής Μέριμνας) για τις
ενέργειες και τον συντονισμό των διοικητικών, τεχνικών, οικονομικών και λοιπών
υπηρεσιών του εναγόμενου ΝΠΔΔ, ιδίως άδειες υπαλλήλων, εκπαιδευτικές άδειες
μελών ΔΕΠ, λειτουργία πρωτοκόλλου (Γενικού και Εμπιστευτικού). Επιπλέον τούτων,
ως Νομικός Σύμβουλος του Προγράμματος Παιδαγωγικής Κατάρτισης (ΕΠΠΑΙΚ) και του
Προγράμματος Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) από
4-11-2014 και μέχρι σήμερα υποστηρίζει με νομικές συμβουλές το Πρόγραμμα αυτό
που λειτουργεί στην Αθήνα και σε άλλες 12 πόλεις της Ελλάδας, τον Πρόεδρο του
ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ, την Προϊστάμενη ΜΟΔΥ, την Επιστημονική Υπεύθυνη ΕΠΠΑΙΚ-ΠΕΣΥΠ
και το προσωπικό που απασχολείται στο Πρόγραμμα, τους γραμματείς, την τεχνική
υποστήριξη, το διοικητικό προσωπικό, ιδίως με τη σύνταξη γνωμοδοτήσεων, την παροχή
νομικών συμβουλών για την επίλυση όλων των επιμέρους θεμάτων που ανακύπτουν
κατά τη λειτουργία του Προγράμματος ώστε οι ενέργειες των απασχολούμενων σε
αυτό να είναι σύμφωνες με τον νόμο, τους Κανονισμούς που διέπουν το Πρόγραμμα
και τις Κανονιστικές Αποφάσεις της ΔΕ της Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε., τη νομική υποστήριξη,
για τον έλεγχο και επίβλεψη όλων των διαδικασιών και ενεργειών που απαιτούνται
για τη διενέργεια του Προγράμματος ΕΠΠΑΙΚ/ΠΕΣΥΠ ανά έτος, ιδίως τις εισηγήσεις
της Επιστημονικής Υπεύθυνης και τις πράξεις της Επιτροπής Εκπαίδευσης και
Ερευνών. Για όλα τα ανωτέρω, πέραν των εγγράφων που ο ενάγων προσκομίζει,
κατέθεσαν διευκρινιστικά και με πειστικότητα και οι μάρτυρες ., που υπήρξε
αντιπρόεδρος του εναγομένου ΝΠΔΔ από τον Απρίλιο 2016
έως το έτος 2020 (ενόρκως στο ακροατήριο του δικαστηρίου κατά την ανωτέρω
δικάσιμο) και επομένως έχει ιδία γνώση όσων κατέθεσε, επίσης, δια των προαναφερομένων ενόρκων καταθέσεών τους κατέθεσαν οι
μάρτυρες του ενάγοντος ., μόνιμος υπάλληλος του εναγομένου
από 19-04-2019 έως 07-10-2021, η οποία υπήρξε και Προϊσταμένη στο Τμήμα
Διοικητικών Υποθέσεων του εναγομένου και γνωρίζει από
ιδία αντίληψη το καθεστώς παροχής υπηρεσιών του εναγομένου,
., μόνιμη υπάλληλος της ΑΣΠΑΙΤΕ και γραμματέας της Διοικούσας Επιτροπής της από
Ιούλιο 2016 έως Μάιο 2019, η οποία επίσης έχει ιδία αντίληψη των όσων κατέθεσε,
καθώς και η ., μόνιμη υπάλληλος της Οικονομικής Υπηρεσίας του εναγομένου από 12/2015 έως 04/2018 και Προϊσταμένη της
Οικονομικής Υπηρεσίας από 06/2020 έως σήμερα, που επίσης καταθέτει τα όσα η
ίδια γνωρίζει. Επιπλέον δε, τα ανωτέρω ουδόλως αμφισβητήθηκαν από το εναγόμενο
Ν.Π.Δ.Δ., ούτε δι' εγγράφων, ούτε με μαρτυρικές καταθέσεις, καθώς το εναγόμενο
δεν επιμελήθηκε την εξέταση μαρτύρων. Κατόπιν όλων αυτών, αποδείχτηκε ότι ο
ενάγων, από την 4-11-2014 ως δικηγόρος παρέχει στο αντισυμβαλλόμενο ΝΠΔΔ
εργασίες καθαρά νομικής συμβουλευτικής έναντι πάγιας μηνιαίας αντιμισθίας,
επομένως πρόκειται περί σύμβασης έμμισθης εντολής ως νομικού συμβούλου με πάγια
αντιμισθία και με αόριστη διάρκεια, κατά τα εκτεθέντα
στη νομική σκέψη της παρούσας, καθώς δυνάμει του άρθρου 46 παρ. 2 Ν. 4194/2013
(αλλά και του προϊσχύσαντος 63 παρ. 3-5 του ν.δ. 3026/1954), απαγορεύεται και είναι άκυρη η συμφωνία
περί σύναψης σύμβαση εξηρτημένης ή ανεξάρτητης εργασίας ή σύμβαση άλλου είδους
εντολής με ορισμένη και όχι με αόριστη διάρκεια. Η ως άνω ενοχική σύμβαση διέπεται από τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων
(Ν. 4194/2013) και των άλλων ειδικών νομοθετημάτων, συμπληρωματικά δε, πρώτα
από τις διατάξεις περί συμβάσεως ανεξάρτητης εργασίας και έπειτα από τις
διατάξεις περί συμβάσεως εντολής. Οι δε ανωτέρω αναλυτικά αναφερόμενες
συμβάσεις που συνάφθηκαν μεταξύ του ενάγοντας και του εναγόμενου ΝΠΔΔ αποτελούν
στην πραγματικότητα μια ενιαία σύμβαση έμμισθης δικηγορικής εντολής αορίστου
χρόνου με πάγια μηνιαία αμοιβή (αντιμισθία). Θα πρέπει επομένως να γίνει δεκτή
η αγωγή ως ουσιαστικά βάσιμη, απορριπτομένης της
ενστάσεως του εναγομένου περί καταχρηστικής ασκήσεως
του δικαιώματος του ενάγοντας, που προβλήθηκε προφορικά στο ακροατήριο με
δήλωση της πληρεξούσιας δικηγόρου του εναγομένου, καταχωρηθείσα στα ταυτάριθμα με την παρούσα πρακτικά
δημόσιας συνεδρίασης, περιλαμβανόμενη και στις έγγραφες προτάσεις που κατέθεσε.
Ειδικότερα, το εναγόμενο εκθέτει ότι ο ενάγων προσελήφθη και απασχολείτο ως
νομικός σύμβουλος στο Πρόγραμμα Παιδαγωγικής Κατάρτιση (ΕΠΠΑΙΚ) και στο
Πρόγραμμα Ειδίκευσης στην Συμβουλευτική και τον Προσανατολισμό (ΠΕΣΥΠ) που
διενεργεί η ΑΣΠΑΙΤΕ, ότι απασχολήθηκε ως νομικός σύμβουλος στα προγράμματα
αυτά, καθόσον υπήρχε ανάγκη κάλυψης με παροχή νομικών συμβουλών και
γνωμοδοτήσεων των θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας των προγραμμάτων αυτών στην
έδρα της ΑΣΠΑΙΤΕ στο Μαρούσι και στις άλλες 12 σε σύνολο πόλεις που λειτουργούν
αυτά τα προγράμματα. Ότι τα προγράμματα αυτά οργανώνονται και λειτουργούν από
την ΑΣΠΑΙΤΕ με αποφάσεις της Διοικούσας Επιτροπής, η οποία με αποφάσεις της
καθορίζει τη λειτουργία τους, ιδίως εγκρίνει το ακαδημαϊκό ημερολόγιο εκάστου
ακαδημαϊκού έτους, το πρόγραμμα σπουδών, την εγγραφή των σπουδαστών ετησίως,
τις μετεγγραφές των σπουδαστών από μία πόλη σε άλλη και γενικά όλα τα θέματα
οργάνωσης και λειτουργίας τους, πλην όμως τη διαχείριση αυτών των προγραμμάτων
μετά το έτος 2013 την έχει αναλάβει ο ΕΛΚΕ της ΑΣΠΑΙΤΕ και αυτά λειτουργούν ως
προς τη διαχείριση με τις σχετικές αποφάσεις του Ειδικού Λογαριασμού (Ε.Λ.Κ.Ε.)
της ΑΣΠΑΙΤΕ. Ότι σύμφωνα με την περίπτωση δ) της παραγράφου 2 του άρθρου 4
ν.3027/2002, η διοίκηση και η διαχείριση της Σχολής ασκούνται από επταμελή
Διοικούσα Επιτροπή (Δ.Ε.), στις αρμοδιότητές της Διοικούσας Επιτροπής (Δ.Ε.).
υπάγονται και αυτές της Επιτροπής Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού και ο
Πρόεδρος της Δ.Ε. προβαίνει για λογαριασμό του Ιδρύματος, ύστερα από σχετική
απόφαση της Δ.Ε., σε προσλήψεις επιστημονικών και εργαστηριακών συνεργατών,
εκπαιδευτικών ειδικών μαθημάτων, επισκεπτών καθηγητών και λοιπού προσωπικού και
συνεργατών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί Τ.Ε.1. και γενικώς μεριμνά
για την εκτέλεση των αποφάσεων της Δ.Ε. Ότι κατόπιν αυτών η αγωγή θα πρέπει να
απορριφθεί ως ασκηθείσα καταχρηστικώς. Με αυτό
ακριβώς το περιεχόμενο, η εν λόγω ένσταση τυγχάνει μη νόμιμη, διότι τα ανωτέρω
αναφερθέντα πραγματικά περιστατικά και αν ακόμη είναι αληθή, δεν αρκούν για να
θεμελιώσουν το πραγματικό της ως άνω ενστάσεως, ως αναφέρεται και ανωτέρω, στη
νομική σκέψη υπό II. της παρούσας, καθόσον δεν παρατίθενται όλα τα στοιχεία που
συγκροτούν αυτή, ήτοι : Αφενός ότι ο ενάγων με δική του ελεύθερη βούληση και
κατ’ επαγγελματική επιλογή αποδέχτηκε την παροχή υπηρεσιών με σύμβαση έργου,
άλλως σύμβαση παροχής υπηρεσιών ορισμένου χρόνου, αποδεχόμενος ρητώς αυτό το
είδος συμβάσεως, άνευ επιφυλάξεως, και χωρίς να διατυπώσει εγγράφως ή
προφορικώς τη βούλησή του να διεκδικήσει την αναγνώριση του χαρακτήρα της
συμβάσεως ως συμβάσεως έμμισθης εντολής με πάγια αντιμισθία αορίστου χρόνου,
αφετέρου δεν αναφέρεται η τυχόν επί μακρόν αδράνεια του δικαιούχου ενάγοντας,
εκτιθέμενη δια συγκεκριμένων πράξεων ή παραλείψεών του, να αξιώσει την εν λόγω
αναγνώριση, καθώς και η εκ της προηγηθείσας
συμπεριφοράς του ενάγοντας προκληθείσα εύλογη πεποίθηση του υποχρέου
εναγομένου ότι το δικαίωμα αυτό δεν υπάρχει ή ότι δεν
πρόκειται να ασκηθεί, με αποτέλεσμα την ανατροπή της ήδη δημιουργηθείσας
κατάστασης και την επέλευση συγκεκριμένων δυσμενών συνεπειών για το εναγόμενο,
εν συγκρίσει και με τις συνέπειες σε βάρος του ενάγοντας από την τυχόν
απαγόρευση άσκησης του δικαιώματος του.
Συνακόλουθα, θα πρέπει να γίνει δεκτή η
αγωγή ως ουσιαστικά βάσιμη και να αναγνωριστεί ότι ο ενάγων συνδέεται με το
εναγόμενο ΝΠΔΔ με ενιαία σύμβαση έμμισθης εντολής αορίστου χρόνου με πάγια
μηνιαία αντιμισθία ως Νομικός Σύμβουλος του εναγόμενου ΝΠΔΔ με αντικείμενο την
παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική συμβουλευτική και την νομική στήριξη του
τελευταίου στο πλαίσιο του ιδρυτικού του σκοπού και να υποχρεωθεί το εναγόμενο
ΝΠΔΔ να αποδέχεται προσηκόντως τις υπηρεσίες του και να τον απασχολεί ως Νομικό
σύμβουλο με βάση τη σύμβαση έμμισθης εντολής παροχής υπηρεσιών νομικού
συμβούλου αορίστου χρόνου αμειβόμενο με πάγια μηνιαία αντιμισθία, σύμφωνα με
τις σχετικές διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου και σύμφωνα με τα όρια της
ειδικώς προβλεπόμενης νόμιμου αμοιβής. Το αίτημα να κηρυχθεί η απόφαση
προσωρινά εκτελεστή θα πρέπει να απορριφθεί ως ουσιαστικά αβάσιμο, διότι ο
ενάγων δεν επικαλέστηκε και δεν απέδειξε τη συνδρομή εξαιρετικών προς τούτο
λόγων. Τέλος, δικαστικά έξοδα δεν επιδικάζονται υπέρ του ενάγοντας που νίκησε,
καθώς δεν υποβλήθηκε σχετικό αίτημα.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ
ΔΙΚΑΖΕΙ αντιμολία των διαδίκων.
ΔΕΧΕΤΑΙ την αγωγή.
ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι ο ενάγων συνδέεται με το
εναγόμενο ΝΠΔΔ με ενιαία σύμβαση έμμισθης εντολής αορίστου χρόνου με πάγια
μηνιαία αντιμισθία ως Νομικός Σύμβουλος του εναγόμενου με αντικείμενο την
παροχή νομικών συμβουλών, τη νομική συμβουλευτική και την νομική στήριξη του
τελευταίου στο πλαίσιο του ιδρυτικού του σκοπού
ΥΠΟΧΡΕΩΝΕΙ το εναγόμενο να αποδέχεται τις
προσηκόντως προσφερόμενες υπηρεσίες του ενάγοντας και να τον απασχολεί ως
Νομικό σύμβουλο με βάση τη σύμβαση έμμισθης εντολής παροχής υπηρεσιών νομικού
συμβούλου αορίστου χρόνου αμειβόμενο με πάγια μηνιαία αντιμισθία, σύμφωνα με
τις σχετικές διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου και σύμφωνα με τα όρια της
ειδικώς προβλεπόμενης νομίμου αμοιβής.
ΚΡΙΘΗΚΕ, αποφασίσθηκε και
δημοσιεύθηκε σε έκτακτη, δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του, χωρίς να
παρίστανται οι διάδικοι και οι πληρεξούσιοι δικηγόροι τους, στις 21-12-23.
Η ΔΙΚΑΣΤΗΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ