ΤρΔΠρΠειρ 424/2011

Αγωγή αποζημίωσης. Ο.Γ.Α. Πολυτεκνικό επίδομα. Τόκος υπερημερίας για τις οφειλές του Ο.Γ.Α. Χρόνος επέκτασης στον Ο.Γ.Α. των ουσιαστικών προνομίων του Δημοσίου.

2ο Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιώς

Αριθμός 424/2011

... από το συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 21 του Κώδικα Νόμων περί δικών του Δημοσίου, των άρθρων 293, 345 και 346 του Αστικού Κώδικα, του άρθρου 15 παρ. 5 δε του Ν. 876/1979, του άρθρου 3 παρ. 2 του Ν. 2842/2000 και του άρθρου 18 παρ. 1 του Καταστατικού του Ο.Γ.Α. (Ν. 4169/1961) συνάγεται ότι ο τόκος υπερημερίας και ο νόμιμος, που οφείλεται από τον Ο.Γ.Α. από την ισχύ του Ν. 876/1979 και στο εξής και έως την ισχύ του Ν. 3232/2004, είναι εκείνος που καθορίζεται με σχετικές κανονιστικές πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 293 του Αστικού Κώδικα, και ισχύει, και όχι το ποσοστό 6% που ορίζεται από το άρθρο 21 του Κώδικα Νόμων περί δικών του Δημοσίου, αφού η συγκεκριμένη ρύθμιση δεν είχε επεκταθεί και στον Ο.Γ.Α. με την διάταξη του άρθρου 18 παρ. 1 του Ν. 4169/1961. Και τούτο, γιατί ο Οργανισμός, σύμφωνα με την τελευταία αυτή διάταξη, απολαμβάνει των δικαστικών (δικονομικών) προνομίων του Δημοσίου, όχι όμως και των ουσιαστικών, όπως είναι αυτό της καταβολής μειωμένου τόκου υπερημερίας, τα δε ουσιαστικά προνόμια του Δημοσίου επεκτάθηκαν και σ’ αυτόν με το άρθρο 29 παρ. 4 του Ν. 3232/2004, πλην όμως, η εν λόγω διάταξη, αποτελεί διάταξη ψευδοερμηνευτικού νόμου, αφού η έννοια της διάταξης που ερμηνεύει ήταν σαφής και δεν συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις για να ερμηνευθεί αυθεντικώς και, επομένως, ισχύει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δηλαδή από 12.2.2004, χρονικό σημείο από το οποίο και στο εξής εφαρμόζεται και στον Ο.Γ.Α το άρθρο 21 του Κώδικα Νόμων περί δικών του Δημοσίου.