ΣτΕ ΕπΑν 535/2005

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Απαράδεκτη αίτηση ακύρωσης - Αποφάσεις Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων -.

Οι αποφάσεις του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων δεν υπόκεινται σε προσβολή με αίτηση ακυρώσεως, γιατί προέρχονται από όργανο που είναι ενταγμένο στα πλαίσια της δικαστικής οργανώσεως της Πολιτείας και, συνεπώς, οι αποφάσεις του δεν συνιστούν πράξεις διοικητικής αρχής. Με την υπ' αριθμ. 2978/2004 απόφαση του Γ' Τμήματος του Δικαστηρίου έγινε δεκτό, αντίθετα προς την πιο πάνω νομολογία, ότι το Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο των Δικηγόρων είναι συλλογικό όργανο ενταγμένο στη διοικητική οργάνωση του Κράτους και, συνεπώς, οι εκδιδόμενες από αυτό αποφάσεις είναι εκτελεστές διοικητικές πράξεις, πλην όμως με την ως άνω απόφαση δεν κρίθηκε το ζήτημα αυτό οριστικά, αλλά παραπέμφθηκε προς επίλυση στην Ολομέλεια του Δικαστηρίου, η οποία δεν έχει ακόμη σχετικώς αποφανθεί. Ενόψει του, σύμφωνα με τα μέχρι τώρα νομολογημένα, προδήλως απαραδέκτου της αιτήσεως ακυρώσεως κατά αποφάσεως του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων απορρίπτεται και η κρινόμενη αίτηση αναστολής.

ΚΕΙΜΕΝΟ

Αριθμός 535/2005

Η Επιτροπή Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας

(άρθρο 52 του π.δ/τος 18/1989, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 35 του ν. 2721/1999)

Συνεδρίασε σε συμβούλιο στις 15 Ιουνίου 2005 με την εξής σύνθεση: Γ. Σταυρόπουλος, Αντιπρόεδρος, Πρόεδρος του Γ' Τμήματος. Ν. Μαρκουλάκης, Γ. Ποταμιάς, Σύμβουλοι. Ως Γραμματέας έλαβε μέρος η Λ. Μουζάκη, Γραμματέας του Γ' Τμήματος.

Για να αποφασίσει σχετικά με την από 26 Ιανουαρίου 2005 αίτηση :

του Ι.Β.Σ., δικηγόρου, κατοίκου Αθηνών (οδός Ν. αρ. *),

κατά του Υπουργού Δικαιοσύνης.

Με την αίτηση αυτή ο αιτών επιδιώκει να ανασταλεί η εκτέλεση των: α) 130/27.4.2004 αποφάσεως του Πειθαρχικού Συμβουλίου του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών και β) 142/22.12.2004 αποφάσεως του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων.

Ο Πρόεδρος του Γ' Τμήματος, για να κριθεί η πιο πάνω αίτηση., συγκρότησε την Επιτροπή, η οποία προβλέπεται από το άρθρο 52 του π.δ. 18/1989 (ΦΕΚ. 8 τ.Α), όπως αυτό έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 35 του ν. 2721/1999 (ΦΕΚ 112 τ.Α).

Κατά τη συνεδρίαση της η Επιτροπή άκουσε τον Εισηγητή, Σύμβουλο Γ. Ποταμιά.

Αφού μελέτησα τα σχετικά έγγραφα

Σκέφθηκε κατά το Νόμο

1. Επειδή, για την άσκηση της κρινομένης αιτήσεως έχει καταβληθεί το νόμιμο παράβολο (υπ' αριθμ. 834054/05 ειδικό έντυπο παραβόλου).

2. Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση ζητείται η αναστολή εκτελέσεως της υπ' αριθμ. 142/2004 αποφάσεως τον Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων, με την οποία, κατόπιν μερικής εξαφανίσεως της υπ' αριθμ. 130/2004 αποφάσεως του Πειθαρχικού Συμβουλίου του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, επιβλήθηκε στον αιτούντα δικηγόρο, η πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσεως από την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος διάρκειας ενός (1) μηνός. Κατά της ως άνω πράξεως του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγορών ο αιτών έχει ασκήσει αίτηση ακυρώσεως για την οποία έχει οριστεί δικάσιμος η 15.12.2005.

3. Επειδή, όπως παγίως έχει κριθεί, οι αποφάσεις του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων δεν υπόκεινται σε προσβολή με αίτηση ακυρώσεως, γιατί προέρχονται από όργανο που είναι ενταγμένο στα πλαίσια της δικαστικής οργανώσεως της Πολιτείας και, συνεπώς, οι αποφάσεις του δεν συνιστούν πράξεις διοικητικής αρχής κατά την έννοια του άρθρου 95 του Συντάγματος και του άρθρου 45 παρ. 1 του Π.Δ. 18/1989 (βλ, ΣτΕ 254/2004, 966/2002, 3181/2000 κ.ά.). Και ναι μεν, με την υπ' αριθμ. 2978/2004 απόφαση του Γ' Τμήματος του Δικαστηρίου έγινε δεκτό, αντίθετα προς την πιο πάνω νομολογία, ότι το Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο των Δικηγόρων είναι συλλογικό όργανο ενταγμένο στη διοικητική οργάνωση του Κράτους και, συνεπώς, οι εκδιδόμενες από αυτό αποφάσεις είναι εκτελεστές διοικητικές πράξεις, πλην όμως με την ως άνω απόφαση δεν κρίθηκε το ζήτημα αυτό οριστικά., αλλά παραπέμφθηκε προς επίλυση στην Ολομέλεια του Δικαστηρίου, η οποία δεν έχει ακόμη σχετικώς αποφανθεί. Επομένως, ενόψει του, σύμφωνα με τα μέχρι τώρα νομολογημένα, προδήλως απαραδέκτου της αιτήσεως ακυρώσεως κατά της ανωτέρω αποφάσεως πρέπει να απορριφθεί και η κρινόμενη αίτηση αναστολής, κατά το άρθρο 52 παρ. 7 του Π.Δ. 18/1989, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 35 του Ν. 2721/1999 (Α' 112) (βλ. Ε.Α. 225/2005).

Δια ταύτα

Απορρίπτει την αίτηση.

Διατάσσει την κατάπτωση του παραβόλου.

Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα σας 15 Ιουνίου 2005 και εκδόθηκε στις 15 Ιουλίου του ιδίου έτους.