ΜΔΠρΠειρ 457/2011

Αίτηση αναστολής πράξης ταμειακής βεβαίωσης. Βλάβη εξαιτίας της λήψης αναγκαστικών μέτρων είσπραξης της οφειλής του αιτούντος. Αποδοχές. Αμοιβή για υπερωριακή εργασία υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. σε δημοτικά και κοινοτικά πρόσωπα στερούμενα ιδίου προσωπικού. Προϋποθέσεις.

7ο Μονομελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιώς

Αριθμός 457/2011

... από τις διατάξεις των παρ. 1, 2, 6 και 7 του άρθρου 18 του Ν. 2470/1997, της παρ. 2 του άρθρου 106 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 109 του Ν. 1188/1981 και της υπ’ αριθμό 83201/16.12.1987 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών συνάγεται ότι η εκτέλεση από υπαλλήλους των Ο.Τ.Α, προσθέτως προς τα καθήκοντα της θέσεώς τους, οποιασδήποτε φύσεως υπηρεσίας σε δημοτικά ή κοινοτικά νομικά πρόσωπα, που στερούνται ιδίου προσωπικού, καθώς και η τήρηση των πρακτικών των συνεδριάσεων των διοικητικών συμβουλίων αυτών, καίτοι παρέχεται πέραν του υποχρεωτικού ωραρίου εργασίας και αμείβεται ως υπερωριακή εργασία, δεν υπάγεται στις ίδιες προϋποθέσεις, υπό τις οποίες παρέχεται η υπερωριακή απασχόληση για την αντιμετώπιση εκτάκτων, εποχιακών ή όλως απροβλέπτων αναγκών της υπηρεσίας στην οποία είναι διορισμένοι, απαιτείται, ωστόσο, αφενός απόφαση του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου (προκειμένου περί Δήμων ο Δήμαρχος, άρθρο 114 Π.Δ. 410/1995), με την οποία να ορίζεται ο υπάλληλος που θα εκτελέσει την πρόσθετη εργασία, αφετέρου απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του δημοτικού ή κοινοτικού νομικού προσώπου, με την οποία να εγκρίνεται η παροχή πρόσθετης απασχόλησης, με τους ειδικότερους περιορισμούς του νόμου. Κρίθηκε περαιτέρω ότι ο υπάλληλος του Δήμου στον οποίο ανατίθεται, προσθέτως των αντίστοιχων καθηκόντων της θέσης του και πέραν του υποχρεωτικού ωραρίου εργασίας του, η εκτέλεση των διοικητικών και λογιστικών εργασιών της υπηρεσίας των δημοτικών νομικών προσώπων που στερούνται ίδιου προσωπικού, δικαιούται για την πρόσθετη αυτή απασχόλησή του αποζημίωση, η οποία μπορεί να κυμαίνεται μηνιαίως από 20 μέχρι 40 ώρες, κατά τις ειδικότερες στην ανωτέρω 83201/1987 υπουργική απόφαση διακρίσεις. Με το σκεπτικό αυτό απορρίφθηκε αγωγή για καταβολή σε μόνιμο δημοτικό υπάλληλο αμοιβής για υπερωριακή εργασία, που παρέσχε σε δημοτικά νομικά πρόσωπα (Κ.Α.Π.Η., βρεφονηπιακό σταθμό, βιβλιοθήκη), αφού λήφθηκε υπόψη ότι δεν προσκομίστηκε απόφαση του Δημάρχου περί αναθέσεως σε αυτόν καθόλο το ένδικο χρονικό διάστημα της ταμειακής διαχείρισης των προσώπων αυτών, ούτε προσκομίστηκαν από αυτόν στοιχεία (υπηρεσιακή βεβαίωση, απόφαση του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου περί εγκρίσεως της υπερωριακής εργασίας συγκεκριμένων ωρών κατά μήνα κλπ), από τα οποία να προκύπτει το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο απασχολήθηκε υπερωριακά και το σύνολο των ωρών απασχολήσεώς του κάθε μήνα, ώστε η αξίωσή του να μπορεί να θεμελιωθεί στη διάταξη του άρθρου 109 του Ν. 1188/1981, οι δε αιτήσεις προς τον Αντιδήμαρχο Πόρου που προσκόμισε, πέραν του ότι αφορούσαν στη χορήγηση «ρεπό», δεν προέκυπτε ότι αναφέρονταν σε πρόσθετη εργασία διαφορετική από τα καθήκοντα της κύριας θέσης. Επίσης, απορρίφθηκε η αγωγή του ίδιου δημοτικού υπαλλήλου, κατά το μέρος που αφορούσε στην παροχή πρόσθετης εργασίας σε κληροδότημα, καθότι το τελευταίο, ως υποτελές στο Δήμο ίδρυμα, διαχειριζόμενο από αυτόν και διαφοροποιούμενο από τα δημοτικά νομικά πρόσωπα του άρθρου 203 του π.δ. 410/1995, δεν ενέπιπτε στη διάταξη του 109 παρ.1 του Ν.1188/1981, η οποία αναφέρεται μόνο σε παροχή πρόσθετης εργασίας σε ληξιαρχεία, δημοτικά και κοινοτικά πρόσωπα και συνδέσμους ΟΤΑ.