ΔΕφΑθ (ΑκυρΣυμβ) 1189/2012

Υπάλληλος ΟΑΕΕ - Θέση σε αυτοδίκαιη αργία - Αίτηση ακύρωσης - Αίτηση αναστολής -.

Θέση υπαλλήλου του ΟΑΕΕ σε αυτοδίκαιη αργία. Αίτηση ακύρωσης κατά της σχετικής διαπιστωτικής πράξης. Αίτηση αναστολής της εκτέλεσης της εν λόγω πράξης. Κρίθηκε ότι οι προβαλλόμενοι λόγοι ακύρωσης δεν καθιστούν προδήλως βάσιμη την αίτηση ακύρωσης καθόσον απαιτείται ενδελεχής έρευνα των πραγματικών στοιχείων του φακέλου και ερμηνεία του συνόλου των διατάξεων. Επίσης κρίθηκε ότι η θέση της αιτούσας σε αργία επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος και ως εκ τούτου το αίτημά της για αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης με την αίτηση ακύρωσης πράξης είναι απορριπτέο. Κρίθηκε ωστόσο ότι πιθανολογείται σοβαρός κίνδυνος βιοπορισμού της υπαλλήλου με τη μείωση των αποδοχών της στο 1/3 λόγω της θέσης της σε αργία. Διαταγή ως προσωρινού μέτρου της αύξησης των αποδοχών της αργίας στο 65% των νόμιμων αποδοχών της μέχρις ότου εκδοθεί απόφαση επί της ασκηθείσας αίτησης ακύρωσης.

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ

Τμήμα Ζ΄

Aκυρωτικής Δικαιοδοσίας

ΣΕ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Με μέλη τους: Μαρία Τσιρακάκη, Πρόεδρο Εφετών Διοικητικών Δικαστηρίων, Σταματίνα Ρεκούμη και Σοφία Τσαούση, Εφέτες Διοικητικών Δικαστηρίων,

σ υ ν ή λ θ ε  στις 12 Δεκεμβρίου 2012 με γραμματέα τη Γεωργία Κώστα, για να αποφασίσει σχετικά με την αίτηση αναστολής με αριθμό καταχώρησης ΑΝ 1082/30-11-2012

της ..., κατοίκου Χαλανδρίου Αττικής, (οδός ...)

κατά των: 1) Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, 2) του ν.π.δ.δ. με την επωνυμία Οργανισμός Ασφαλίσεως Ελευθέρων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.).

Αντίγραφο της αίτησης αναστολής κοινοποιήθηκε σύμφωνα με την από 30-11-2012 πράξη της Προέδρου του Ζ' Τμήματος του Δικαστηρίου στους ανωτέρω, για να παράσχουν σχετικές πληροφορίες σε προθεσμία επτά (7) ημερών, οι οποίες παρασχέθηκαν.

Ύστερα από αυτά, το Δικαστήριο, ως Συμβούλιο, αφού άκουσε την εισηγήτρια της υπόθεσης, Σοφία Τσαούση, που εξέθεσε τα ζητήματα που προκύπτουν και ανέπτυξε τη γνώμη της γι` αυτά και μελέτησε τη δικογραφία καθώς και τις σχετικές διατάξεις, αποφάσισε τα εξής:

1. Επειδή, για την άσκηση της κρινόμενης αίτησης καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (1178726/ 30-11-2012 ειδικό έντυπο).

2. Επειδή, με την αίτηση αυτή η αιτούσα μόνιμος υπάλληλος με Β' βαθμό του κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.), ζητάει κατ’ εκτίμηση του δικογράφου να ανασταλεί η ΔΙΔΙΟΙΚΦ24/15/848090/22-11-2012 απόφαση της Διοικήτριας του ΟΑΕΕ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την ΔΙΔΙΟΙΚΦ24/17/958619/6-12-2012 απόφαση της ίδιας Διοικήτριας, με την οποία διαπιστώθηκε η αυτοδίκαιη θέση της σε αργία και η συνακόλουθη καταβολή αποδοχών αργίας ίσων με το 1/3 των τακτικών αποδοχών της, σύμφωνα με την παρ. δ του άρθρου 103 και την περ. 2 του άρθρου 105 του ν 3528/2007, όπως ισχύουν με την αιτιολογία ότι έχει επιβληθεί σε βάρος της με την 84/19-4-2012 απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου του ΟΑΕΕ η πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσης τριών μηνών με πλήρη στέρηση των αποδοχών για τα πειθαρχικά παραπτώματα της αμέλειας και της ατελούς ή μη έγκαιρης εκπλήρωσης του καθήκοντος, της ανάρμοστης συμπεριφοράς της προς τους πολίτες και της αδικαιολόγητης μη εξυπηρέτησής τους κατά την έννοια των άρθρων 27, 106 και 107 παρ. 1 περ στ΄ και ιβ΄ του ν. 3528/2007, κατά της οποίας η αιτούσα έχει ασκήσει ένσταση ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου. Επικουρικά δε ζητάει την αύξηση των αποδοχών αργίας σε ποσοστό 75% των πλήρων αποδοχών της. Κατά της αποφάσεως της οποίας ζητείται η αναστολή η αιτούσα έχει ασκήσει αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Δικαστηρίου τούτου για το οποίο δεν έχει οριστεί δικάσιμος.

3. Eπειδή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 52 του Π.Δ18/1989 «Κωδικοποίηση των διατάξεων νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΦΕΚ 8 Α), όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του από το άρθρο 35 του Ν. 2721/1999 (Α 112) και το οποίο εφαρμόζεται αναλόγως και στις υποθέσεις ακυρωτικής διαδικασίας ενώπιον των Διοικητικών Εφετείων (άρθρο 4 παρ. 2 του ν. 702/1977), το Δικαστήριο στο οποίο ασκήθηκε η αίτηση ακυρώσεως εκτελεστής ατομικής διοικητικής πράξης, διατάσσει με αίτηση του ενδιαφερομένου  την αναστολή εκτελέσεως της διοικητικής πράξης, όταν κρίνεται ότι η άμεση  εκτέλεση  της προσβαλλόμενης πράξης θα προκαλέσει στον αιτούντα βλάβη ανεπανόρθωτη ή δυσχερώς επανορθώσιμη σε περίπτωση ευδοκιμήσεως της  αιτήσεως ακυρώσεως. Η αίτηση όμως μπορεί να απορριφθεί, αν κατά τη στάθμιση της βλάβης του αιτούντος, των συμφερόντων των τρίτων  και του δημοσίου συμφέροντος κρίνεται ότι οι αρνητικές συνέπειες από την αποδοχή  θα είναι σοβαρότερες από την ωφέλεια του αιτούντος (παρ.2 και 6). Εξάλλου, εάν το Δικαστήριο σε Συμβούλιο εκτιμά ότι η αίτηση ακυρώσεως είναι προδήλως βάσιμη, μπορεί να δεχθεί την αίτηση αναστολής, ακόμη κι αν η βλάβη του αιτούντος από την άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης δεν  κρίνεται ως ανεπανόρθωτη ή δυσχερώς επανορθώσιμη (παρ.7).

4. Επειδή εξάλλου, με τις διατάξεις του άρθρου 103 του Ν 3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης  Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων  Ν.Π.Δ.Δ (Α26), όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του αρχικά από το άρθρο πρώτο του Ν. 4057/2012,(Α 54/14-3-2012)και στη συνέχεια από την περ.1 της υποπαραγράφου Ζ.3. άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (Α 222) ορίζονται μεταξύ άλλων τα εξής: «1. Τίθεται αυτοδίκαια σε αργία: α) ο υπάλληλος που στερήθηκε την προσωπική του ελευθερία ύστερα  από πρωτοβάθμια ή δευτεροβάθμια απόφαση ποινικού δικαστηρίου ή ένταλμα προσωρινής κράτησης. β)... γ)... δ) ο υπάλληλος στον οποίο επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή της οριστικής ή της προσωρινής παύσης, και ε)… 2. Ο υπάλληλος επανέρχεται αυτοδίκαια στα καθήκοντά του, εάν εκλείψει ο λόγος για τον οποίο έχει τεθεί σε αργία. Ειδικότερα: α. Υπάλληλος ο οποίος τέθηκε σε αργία στις περιπτώσεις α΄ έως γ΄ της παραγράφου 1 ασκεί εκ νέου τα καθήκοντά του αν αθωωθεί με τελεσίδικη δικαστική απόφαση. β…γ…3.Η διαπιστωτική πράξη θέσης σε αργία εκδίδεται αμελλητί από το αρμόδιο για το διορισμό του υπαλλήλου όργανο. Η πράξη επανόδου του υπαλλήλου στην  υπηρεσία εκδίδεται από το ίδιο όργανο:α)μετά από τελεσίδικη αθωωτική απόφαση ποινικού δικαστηρίου, β)…γ)…. Εφόσον έχει επιβληθεί αυτοδίκαιη αργία στις περιπτώσεις  β,γ΄,δ΄, και ε΄ της παραγράφου 1, η οποία δεν έχει αρθεί σύμφωνα με την παράγραφο 2, και δεν έχει επιβληθεί στον υπάλληλο πειθαρχική ποινή οριστικής παύσης, το πειθαρχικό συμβούλιο, στο οποίο εκκρεμεί η υπόθεση, γνωμοδοτεί μετά την πάροδο ενός έτους από τη θέση του υπαλλήλου σε αυτοδίκαιη αργία και κάθε επόμενο έτος σχετικά με την τυχόν συνδρομή λόγων που καθιστούν αναγκαία την συνέχισή της...». Περαιτέρω με τις περ. 6 έως και 9 της υποπαραγράφου Ζ.3. άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 ορίζεται ότι: «6....7 Oι διατάξεις των περιπτώσεων 1 έως και 6 της παρούσας υποπαραγράφου εφαρμόζονται και στις υποθέσεις που είναι εκκρεμείς κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως ... 8. Το αρμόδιο για την εκδίκαση αίτησης αναστολής δικαστήριο, η οποία στρέφεται κατά της πράξης, με την οποία διαπιστώνεται η θέση υπαλλήλου σε κατάσταση αυτοδίκαιης αργίας  ή ... μπορεί, εφόσον πιθανολογείται σοβαρά κίνδυνος  βιοπορισμού του υπαλλήλου ή της οικογένειάς του, να διατάσσει, ως προσωρινό μέτρο, την  αύξηση των αποδοχών της αργίας μέχρι το 75% των νόμιμων αποδοχών του υπαλλήλου. 9 ...». Περαιτέρω, στο άρθρο 105 του ίδιου  ως άνω Νόμου όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν. 4057/2012 (ΦΕΚ Α 54/14.3.2012) ορίζεται ότι:  «1. "1. Ο υπάλληλος ο οποίος τελεί σε κατάσταση αργίας απέχει από την άσκηση των κύριων και  παρεπόμενων καθηκόντων του. 2. Στον υπάλληλο που τελεί σε κατάσταση αργίας ή σε αναστολή άσκησης καθηκόντων καταβάλλεται το ένα τρίτο (1/3) των αποδοχών του με εξαίρεση την περίπτωση του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 103, κατά την οποία καταβάλλεται το ένα τέταρτο (1/4) των αποδοχών του. Το υπόλοιπο των αποδοχών του ή μέρος αυτού μπορεί να αποδοθεί στον υπάλληλο, μετά από αιτιολογημένη απόφαση του πειθαρχικού συμβουλίου, εφόσον δεν τεθεί σε αργία σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 103 ή απαλλαγεί με τελεσίδικη δικαστική απόφαση. 3 ...»

5. Επειδή, όπως γίνεται παγίως δεκτό, οι διοικητικές πράξεις που αναφέρονται  στην υπηρεσιακή κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων, όπως εν προκειμένω πράξη περί θέσεως της αιτούσας σε αυτοδίκαιη αργία, συνάπτονται αμέσως προς την ομαλή λειτουργία της δημόσιας υπηρεσίας και, ως εκ τούτου, λόγοι δημοσίου συμφέροντος επιβάλλουν την άμεση εκτέλεσή τους. Δεν υπόκεινται συνεπώς, οι πράξεις αυτές σε αναστολή εκτελέσεως, εκτός εάν σε εξαιρετικές περιπτώσεις εκτιμάται ότι η άμεση εκτέλεσή τους πρόκειται να επιφέρει στον υπάλληλο σοβαρή και δυσεπανόρθωτη βλάβη (Ε.Α. ΣΤΕ 112, 194/2000 κ.α).

6. Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση από τα στοιχεία της δικογραφίας προκύπτουν τα εξής: Με το 1132/24-10-2011 έγγραφο του τμήματος Πειθαρχικού της Δ/νσης ΟΑΕΕ Διοικητικού η αιτούσα μόνιμος υπάλληλος με Β' βαθμό του κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.) παραπέμφθηκε στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο Υπαλλήλων του ΟΑΕΕ προκειμένου να κριθεί πειθαρχικά για το λόγο ότι ως αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Περ/κου Τμήματος Χαλανδρίου της Περ/κης Δ/νσης ΟΑΕΕ Ανατολικής Αττικής επέδειξε στην ασφαλισμένη .... αδικαιολόγητα και επανειλημμένα, τόσο προφορικά όσο και τηλεφωνικά, ανάρμοστη συμπεριφορά και απροθυμία παροχής πληροφοριών. Από την ένορκη διοικητική εξέταση προέκυψε ότι η συμπεριφορά της αιτούσας προς την ως άνω ασφαλισμένη δεν ήταν η πρέπουσα. Ότι επέδειξε αμέλεια γιατί ως προϊσταμένη, δεν αναζήτησε την αναφορά που είχε καταθέσει η ως άνω ασφαλισμένη, ούτε στη συνέχεια αναζήτησε ευθύνες για την απώλεια της αναφοράς αυτής. Ότι για τη συμπεριφορά της και την έλλειψη διάθεσης εξυπηρέτησης των ασφαλισμένων η υπηρεσία την έχει εγκαλέσει κατ΄ επανάληψη στο πρόσφατο παρελθόν. Ειδικότερα: α) Με την 252-10/5/2010 πειθαρχική απόφαση του Πρ/νου της Περ/κης Δ/νσης Ανατολικής Αττικής της επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή της έγγραφης επίπληξης για το πειθαρχικό παράπτωμα της ανάρμοστης συμπεριφοράς προς ασφαλισμένο. β) Με την 1062/30-6-2010 πειθαρχική απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΕ της επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή προστίμου 5/30 επί των μηνιαίων αποδοχών της για τα πειθαρχικά παραπτώματα της άρνησης εκτέλεσης υπηρεσίας και της αδικαιολόγητης μη εξυπηρέτησης άλλου ασφαλισμένου. Κατά της απόφασης αυτής η αιτούσα έχει καταθέσει αίτηση ακύρωσης (ΑΚ 2750/21-9-2010) ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας η οποία εκκρεμεί. γ) Με την 699/συν 179/30-6-2011 πειθαρχική απόφαση του ΔΣ του ΟΑΕΕ της επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή του προστίμου του ενός μηνός επί των μηνιαίων αποδοχών της για το πειθαρχικό παράπτωμα της ανάρμοστης συμπεριφοράς προς τους πολίτες και της αδικαιολόγητης μη εξυπηρέτησης τους, κατόπιν της από 21-12-2010 έγγραφης καταγγελίας του ασφ/νου .... Κατά της απόφασης αυτής η αιτούσα έχει ασκήσει την ΑΚ 3941/31/10/11 αίτηση ακύρωσης η οποία εκκρεμεί). Με βάση αυτά τα στοιχεία επιβλήθηκε σε βάρος της με την 84/19-4-2012 απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου του ΟΑΕΕ η πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσης τριών μηνών με πλήρη στέρηση των αποδοχών για τα πειθαρχικά παραπτώματα της αμέλειας και της ατελούς ή μη έγκαιρης εκπλήρωσης του καθήκοντος, της ανάρμοστης συμπεριφοράς της προς τους πολίτες και της αδικαιολόγητης μη εξυπηρέτησής τους κατά την έννοια των άρθρων 27, 106 και 107 παρ. 1 περ στ. και ιβ΄ του ν. 3528/2007. Περαιτέρω, κατ’ επίκληση των προδιαληφθεισών διατάξεων του Ν. 4093/2012 η αιτούσα, η οποία συνέχισε απασχολούμενη στην υπηρεσία της, καθώς έχει ασκήσει την 139/4-7-2012 ένσταση κατά της ως άνω απόφασης, τέθηκε σε αυτοδίκαιη αργία με την προσβαλλόμενη εν προκειμένω διαπιστωτική πράξη, από 12-11-2012. Κατά της απόφασης αυτής η αιτούσα άσκησε την  από 30-11-2012 αίτηση ακύρωσης, η εκδίκαση της οποίας δεν έχει ακόμη προσδιορισθεί, και με την υπό κρίση αίτηση αναστολής επιδιώκει ν’ ανασταλεί η εκτέλεση  της εν λόγω πράξης προβάλλοντας ότι οι λόγοι ακύρωσης καθιστούν την ασκηθείσα αίτηση προδήλως βάσιμη, καθώς η εφαρμογή στην περίπτωσή της παρ Ζ3 υποπαρ. 7 του άρθρου μόνου του ν 4093/2012 αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας, τούτο γιατί η βαρύτητα των αδικημάτων που φέρεται ότι τέλεσε δε δικαιολογεί την επιβολή σε βάρος της του διοικητικού μέτρου της θέσης της σε αυτοδίκαιη αργία, επίσης, ότι με την εφαρμογή της ως άνω διάταξης παραβιάζονται οι αρχές του ποινικού δικαίου, και ειδικότερα το τεκμήριο της αθωότητας, οι οποίες εφαρμόζονται σύμφωνα με το ν 108 του ν 3528/2007 και στο πειθαρχικό δίκαιο. Οι λόγοι, όμως αυτοί, δεν καθιστούν προδήλως βάσιμη την αίτηση ακύρωσης καθόσον απαιτείται ενδελεχής έρευνα των πραγματικών στοιχείων του φακέλου και ερμηνεία του συνόλου των διατάξεων, θέματα τα οποία θα κριθούν κατά την έρευνα του κύριου δικογράφου της αίτησης ακύρωσης και όχι κατά την επείγοντος χαρακτήρα κρίση της αίτησης αναστολής. Επομένως, ο σχετικός λόγος αναστολής είναι αβάσιμος και απορριπτέος.

7. Επειδή, περαιτέρω, η αιτούσα υποστηρίζει ότι η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης αποφάσεως, με την οποία περικόπτονται οι αποδοχές της στο 1/3, θα επιφέρει στην οικογένειά της σοβαρή και μη επανορθώσιμη οικονομική βλάβη (προσκομίζει πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης από το οποίο προκύπτει ότι είναι διαζευγμένη και έχει έναν ενήλικο υιό), καθώς το μοναδικό εισόδημα της προέρχεται από το μισθό της. Σχετικά προσκομίζει α)το εκκαθαριστικό οικ. έτους 2012, από το οποίο προκύπτει ότι έχει εισόδημα μόνο από μισθωτές υπηρεσίες που ανέρχεται σε 23.267,49 ευρώ. β) ανάλυση μισθοδοσίας, από την οποία προκύπτει ότι οι καθαρές αποδοχές της είναι (πριν την περικοπή), 1.317,16 ευρώ το μήνα. γ)το έντυπο Ε9, σύμφωνα με το οποίο η ακίνητη περιουσία της είναι ένα διαμέρισμα στο Χαλάνδρι Αττικής. Επίσης, υποστηρίζει ότι έχει τα παρακάτω πάγια έξοδα καθώς: α) πληρώνει 420,00 ευρώ μηνιαίως στην εμπορική τράπεζα για επισκευαστικό δάνειο, (προσκομίζει αντίγραφο λογαριασμού της Εμπορικής Τράπεζας από το οποίο προκύπτουν οι μηνιαίες δόσεις και ότι έχει υπόλοιπο οφειλής 43.452,63 ευρώ), β) πληρώνει μέσω πιστωτικής κάρτας 35,44 ευρώ το μήνα για ΕΕΤΗΔΕ χρονικού διαστήματος 18-5-2012 έως 17-9-2012 συνολικού ποσού 319 ευρώ, και υποστηρίζει ότι θα εξοφλήσει με τον ίδιο τρόπο το τέλος αυτό και για την επόμενη χρονική περίοδο. Ομοίως γ) ότι μέσω πιστωτικής κάρτας πληρώνει σε εννέα δόσεις των 29,30 ευρώ το ποσό της πρώτης δόσης του φόρου εισοδήματος  263,72 ευρώ και ότι με επιπλέον δόσεις των 29,30 ευρώ έχει ρυθμίσει την πληρωμή της επόμενης δόσης, (για τις οφειλές της μέσω πιστωτικής κάρτας προσκομίζει σχετικά παραστατικά από την τράπεζα). Επίσης, προσκομίζει λογαριασμούς ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ και κινητής τηλεφωνίας. Τέλος υποστηρίζει ότι ενισχύει τον ενήλικο αλλά άνεργο υιό της για τον οποίο πληρώνει και δίδακτρα για τις σπουδές του σε δύο ΙΕΚ. Με βάση τα έσοδα και τα έξοδά της ισχυρίζεται  ότι  η μείωση του μηνιαίου μισθού της στο 1/3 σ' αυτή την εξαιρετικά δύσκολη οικονομική συγκυρία εξαιτίας της οποίας αδυνατεί να ανεύρει άλλη εργασία  θα στερήσει την κάλυψη των βασικών βιοτικών αναγκών της ίδιας και του υιού της.

8. Επειδή, το Δικαστήριο ως Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη όσα έγιναν ερμηνευτικώς δεκτά σε προηγούμενη σκέψη της παρούσας, κρίνει ότι η θέση της αιτούσας σε αργία επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος και ως εκ τούτου το αίτημά της για αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης με την αίτηση ακύρωσης πράξης, είναι απορριπτέο. Όμως, εκτιμώντας το ύψος των συνολικών μηνιαίων αποδοχών της, που ανέρχονται σε 1317,16 ευρώ, οι οποίες μετά την αυτοδίκαιη θέση αυτής σε αργία και τη συνακόλουθη μείωση του μισθού της στο 1/3, διαμορφώνονται σε 439 ευρώ, τα πάγια έξοδα που έχει, δηλαδή μηνιαίες δόσεις για την εξόφληση δανείου, φόρου εισοδήματος και ΕΕΤΗΔΕ, καθώς και τα λοιπά πάγια έξοδα για ΔΕΗ, Νερό, Θέρμανση, υπερβαίνουν τα 556 ευρώ, την σύνθεση της οικογένειάς της και την έλλειψη άλλων περιουσιακών στοιχείων ή πηγών εισοδήματος, πέραν του ιδιόκτητου διαμερίσματος στο οποίο κατοικεί, κρίνει ότι πιθανολογείται σοβαρός κίνδυνος  βιοπορισμού της με τη μείωση των αποδοχών της στο 1/3 λόγω της θέσης της σε αργία. Ενόψει αυτών, και κατ’ αποδοχή του σχετικού αιτήματος, κρίνει σκόπιμο να διατάξει, ως προσωρινό  μέτρο, την αύξηση των αποδοχών της αργίας στο 65% των νόμιμων αποδοχών της, μέχρις ότου εκδοθεί απόφαση επί της ασκηθείσας αίτησης ακύρωσης, να καταπέσει μέρος του καταβληθέντος παραβόλου ανερχόμενο στο ήμισυ (1/2) αυτού το καταβληθέν παράβολο και να συμψηφιστεί η δικαστική δαπάνη μεταξύ των διαδίκων.

                                  ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ

- Δέχεται εν μέρει την αίτηση αναστολής.

- Διατάσσει, ως μέτρο για την παροχή στην αιτούσα προσωρινής προστασίας την αύξηση των αποδοχών της αργίας στο 65% των νόμιμων αποδοχών της.

- Διατάσσει την κατάπτωση μέρους του παραβόλου ανερχόμενο στο ½ αυτού.

- Συμψηφίζει τη δικαστική δαπάνη μεταξύ των διαδίκων.

- Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 12 Δεκεμβρίου 2012 και εκδόθηκε στην Αθήνα στις 27 Δεκεμβρίου 2012.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                      Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΜΑΡΙΑ ΤΣΙΡΑΚΑΚΗ                                   ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΣΤΑ